Началом диалога послужило произведенное энергетиками
в середине декабря прошлого года отключение от
электроэнергии электрокотельной п. Невон на 10
минут. Такие действия энергетиков мэр Усть-Илимского
района В.А. Хомяков назвал «лишением людей
последнего шанса жить в человеческих условиях», и
энергетики перед населением предстали в образе
злодеев. Что подвигло энергетиков на столь жесткие
меры? Кстати, никто из потребителей не пострадал, а
действия энергетиков были вынужденными. Вот
представьте: у вас заняли деньги и не отдают, и
должник каждый раз вас просит подождать или вообще
не реагирует на ваши просьбы о возврате долга.

Долги Усть-Илимского района перед энергетиками
существуют уже далеко не первый год. Существовавшие
когда-либо графики погашения задолженности прошлых
лет выполнялись не в полном объеме, принося убытки
ОАО «Иркутскэнерго», и самое печальное — текущие
платежи не оплачиваются.

Нельзя не сказать и о самом городе Усть-Илимске, где
существуют все те же проблемы задолженности, которая
растет в геометрической прогрессии. Не
предпринимается не единой попытки в решении данных
проблем ни основным должником ОАО «Иркутскэнерго»
МУП «Инженерные сети города», ни местными властями.
В декабре неплательщикам был направлен ряд
предупреждений, касающихся ограничений в случае
неуплаты задолженности. В ответ на них от
усть-илимских «управленцев», депутатов городской
Думы посыпался шквал обращений, в том числе и к
президенту, с просьбой отложить отключения, а также
выделить дополнительные средства в местный бюджет
для погашения задолженности по жилищным льготам и
субсидиям в размере 171 млн. рублей. При этом
администрация до сих пор не предприняла никаких мер
по поиску путей решения в погашении задолженности
перед энергетиками.

Кроме этого в результате неоднократной
реструктуризации, проводимой администрацией ЖКХ
района, зависли в воздухе долги существовавшего три
года назад МУП «Коммунхоз» (9,2 млн. рублей) и
развалившегося летом прошлого года МУП ЖКС (6,6
млн. рублей). При этом брать на себя ответственность
за эти миллионы никто не хочет — самих предприятий
уже не существует, а мэр района, на чьей территории
плодятся МУПы, В.А. Хомяков от них отказывается.
На сегодняшний день общая сумма всех реальных и
«зависших» долгов превышает 23 млн. рублей, при этом
получить энергетики их не могут никак — мирные
переговоры результата не дают, продление сроков
оплаты приводят только к увеличению задолженности.
ОАО «Иркутскэнерго» как производитель тепловой и
электрической энергии не может вырабатывать свою
продукцию бесплатно либо в долг. Ведь процессы
производства и потребления энергоресурсов происходят
одновременно и не могут быть отделены друг от друга
в зависимости от объемов поступаемых платежей. Это
не производство домашних тапочек: не можешь купить —
ходи босиком. Энергетики неоднократно предупреждали
предприятия ЖКХ Усть-Илимского района о возможности
ввода ограничений в потреблении электроэнергии,
предоставляя их руководителям достаточно времени для
того, чтобы предпринять какие-либо действия по
снижению суммы своих долгов. А в ответ всегда
получали лишь молчание. Поэтому отопительный сезон в
районе может закончиться намного раньше положенных
сроков.

Объяснения причин образования существующих ныне
долгов перед ОАО «Иркутскэнерго» со стороны В.А.
Хомякова не являются убедительными. Район весь 2004
год прожил без утвержденного бюджета,
вследствие того что у районной казны отобрали
основной источник долгов — «лесной» налог. Надо
отметить, что и во время действия «лесного» налога
район слабо рассчитывался с энергетиками — в
сентябре 2003 года долги предприятий ЖКХ превышали 6
млн. рублей. Слабое возмещение федеральным бюджетом
льгот и субсидий, предоставляемых малообеспеченным
слоям населения, — всего 30% от необходимой суммы.
Однако по информации Иркутского областного комитета
государственной статистики за 9 месяцев 2004 года
льготы и субсидии по оплате жилищно-коммунальных
услуг были возмещены в объеме 72% и 91%
соответственно.

Оправдываясь перед общественностью, мэр
Усть-Илимского района жалуется на бедственное
положение в селах, возросшую безработицу, политику
правительства, направленную «на обнищание регионов».
Но, говоря обо всем этом, В.А. Хомяков фактически
расписывается в собственном бессилии, ведь ситуация
возникла именно на той территории, что была доверена
ему народом, которому он наверняка в ходе выборов
обещал совсем иную жизнь. Все, что получили люди
сегодня, — дырявые трубы, холодные квартиры, нищету и
разруху. Реальный выход из этого положения —
активные действия администрации, работа с
областной администрацией. Последняя, надо сказать
была прекрасно осведомлена о бедственном положении
Усть-Илимского района: главное финансовое
управление Иркутской области посредством бюджетных
ссуд практически полностью взяло на себя выплату
заработной платы работникам бюджетной сферы — одной
из главных расходных статей бюджета. Поэтому реальные
денежные потоки, поступающие из области, и собственные
доходы в 2004 году позволяли рассчитываться по
долгам и навести порядок в жилищно-коммунальном
хозяйстве. Что мешало мэру это делать?

Каждый человек, каждая организация в нашем обществе
выполняют свои определенные функции. Пекарь печет
хлеб, учитель учит детей, строитель возводит дома,
энергетики дают людям тепло и свет, а представители
власти — мэры, губернаторы, президенты — обязаны
заботиться о вверенной им народе и хозяйстве,
прилагать вместе с депутатами Думы все усилия по
социально-экономическому развитию территории.

Но мэр муниципального образования по прежнему
жалуется энергетикам: моя территория в развале, мой
народ голодает, и у него нет средств к существованию,
поэтому и платить нам за электричество нечем… Ведь,
согласитесь, будет выглядеть очень дико, если ОАО
«Иркутскэнерго», сославшись на нехватку денег для
покупки угля, скажет своему потребителю: сделать
ничего не могу, ты уж потерпи без тепла! А у
потребителя за окном минус 30!

Проблемы территорий за нас никто не решит,
энергетики готовы идти навстречу и помогать, но
движение должно быть двухсторонним. Действия
администрации района, не дающие результатов, и
наращивание долгов не могут быть предметом
переговоров. Многие главы городов и районов,
области всеми силами стремятся решать проблемы своих
территорий. И, надо сказать, у многих получается.