издательская группа
Восточно-Сибирская правда

Сомнительные достижения

Команда губернатора генерирует рекорды, но пока – лишь на бумаге

  • Автор: Александра Петрова

«Существует три вида лжи: ложь, наглая ложь и статистика» – именно эту фразу губернатору и правительству Иркутской области можно использовать в качестве девиза. Признаемся честно: масштабы лжи порой восхищают, а вдохновение, с которым она тиражируется, достойно увековечения. Именно этим мы сейчас и займёмся.

Разберём всю формулу на составные. Начнём с самого малого – с заурядной лжи.

На сайте газеты «Областная» – это официальный печатный орган правительства Иркутской области – 12 декабря появилась новость под заголовком «За текущий год в Иркутской области введено жилья на 38,6% больше, чем в прошлом году». Новость радостная, но небольшая, так что приведём её полностью:

«Ввод жилья в Иркутской области с января по ноябрь 2017 года превысил показатель прошлого года за аналогичный период на 38,6%. По данным Иркутскстата, общий объём ввода жилья на территории региона за одиннадцать месяцев текущего года составил 782,4 тысячи квадратных метров. Строительными организациями введено 520,3 тыс. кв. метров – это 66,5%, индивидуальными застройщиками – 262,1 тыс. кв. метров, что составляет 33,5%.В декабре 2017 года в эксплуатацию планируется ввести ещё около 120 тыс. кв. метров жилья, что позволит выполнить установленный на этот год план в 900 тыс. кв. м в полном объёме».

А вот другая цитата, относящаяся к 2016 году: «В прошлом году введено 913 тыс. кв. м жилья, что составляет 107,4% к плану. Рост объёмов работ по виду деятельности «Строительство» в сопоставимых ценах к 2015 году составил 139,4%». Догадываетесь, кому она принадлежит? Правильно, это рассказал губернатор в послании Законодательному Собранию в июне этого года. Публикация вышла всё в той же «Областной» 28 июня 2017 года.

Итак, у нас наблюдается беспрецедентный рост на 38,6% в 2017 году по сравнению с 2016. Если в абсолютных цифрах, то он выглядит так: 2016 г. – 913 тыс. кв. м (цитируем губернатора), 2017 г. – 900 тыс. кв. м.

Каким образом и в каком месте сокращение объёмов строительства на 13 тыс. кв. м превратилось в беспрецедентный рост? Загадка, которую нам ещё предстоит разгадать.

А вот ещё одна цитата слов губернатора: «Объём расходов на строительство жилья в Иркутской области в 2017 году удвоится по сравнению с 2016-м». Февраль 2017 года.

Почему при двукратном увеличении инвестиций в строительство его реальный объём упал? Тоже вопрос.

Разбираем формулу дальше. Наглая ложь.

В ноябре вышел так называемый «Кремлёвский рейтинг губернаторов», в котором Сергей Левченко оказался на лидирующих позициях. Сразу скажем, что к Кремлю этот рейтинг не имеет никакого отношения, громкое название – всего лишь привлекательное маркетинговое решение.

В рейтинге была приведена мотивация высокой оценки губернатора Левченко, в частности: «По экономическим показателям Иркутская область занимает первые места и в Сибири, и в Российской Федерации. Госдолг снизился на 26,7%, рост инвестиций – 17,5% (в среднем по стране 3–5%), рост экспорта – на 30%, рост в жилищном строительстве – на 105%. Строится Международный аэропорт «Иркутск».

Вот на последней фразе – фанфары, пожалуйста. Строится Международный аэропорт «Иркутск». Любопытно, как давно, кем и где?

Понимаете, рейтинг составлялся по результатам именно этих оценок «экспертов» на основании данных, которые являются той самой наглой ложью. Феномен с цифрами роста в жилищном строительстве мы уже разобрали чуть выше. Рост инвестиций? Помните двукратное увеличение инвестиций во всё то же строительство, не приведшее к реальному росту объёмов производства? Госдолг снизился? Нет, его форма изменилась. «В 2016 году впервые за последние семь лет осуществлён выпуск государственных облигаций Иркутской области в объёме 5 млрд рублей по ставке купонного дохода 9,25% годовых сроком обращения пять лет» – это из Распоряжения Правительства Иркутской области от 18 октября 2017 года № 563-рп «Об утверждении долговой политики Иркутской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».

В этом же документе можно ознакомиться с планами на будущее: «Общая доля долговых обязательств в общем объёме доходов областного бюджета без учёта безвозмездных поступлений: на 01.01.2019 г. – 33%, на 01.01.2020 г. – 38%, на 01.01.2021 г. – 41%». При этом доля облигаций (то есть денег, которые займёт Левченко, а будут отдавать другие губернаторы) в структуре займов за этот период увеличится с 29% до 39%. Но госдолг – это тема для отдельного разговора.

И ещё один аргумент, на основании которого «эксперты» «Кремлёвского рейтинга» поставили Сергею Левченко максимально высокую оценку: «Строится Международный аэропорт «Иркутск»».

Наглое враньё было процитировано федеральными СМИ. В регионе над ним посмеялись, даже придворные средства массовой информации не решились тиражировать радостную весть про аэропорт.

А как же в действительности обстоят дела со строительством обещанного нового аэропорта? На сессии Законодательного Собрания Иркутской области 29 ноября министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области Артур Сулейменов хотя старательно уходил от прямых ответов на вопросы, но фактически признал, что строительство нового аэропорта станет возможным после 2022 года. На минуточку: срок полномочий губернатора Левченко истекает в 2020 году. По словам министра, для строительства аэропорта нужно вернуться в ФЦП «Развитие транспортной системы России». До прихода Левченко в губернаторы Иркутская область была в этой госпрограмме, ей предназначались 23 млрд рублей на строительство нового аэропорта Иркутска, а также средства на реконструкцию малых аэропортов. Артур Сулейменов сообщил, что ФЦП урезали и теперь нужно ждать разработки новой, это произойдёт не ранее 2022 года. По его словам, проекта нового аэропорта нет, имеется только презентация, подготовленная ФГУП ГПИ и НИИ ГА «Аэропроект».

Теперь о статистике.

Накануне Нового года вновь польются потоки бравурных докладов. Наверняка губернатор сообщит, что достигнут беспрецедентный рост зарплат, инвестиций, налогов и прочего. Что всё это – результат его деятельности. И будет подкреплять эти заверения статистическими данными.

Вернёмся вновь к «Кремлевскому рейтингу». В заключении «экспертов» там фактически изложены тезисы будущих отчётов: «Сергею Левченко удалось наладить отношения с ФПГ, например, Группа компаний «Илим» вновь стала платить в региональный бюджет налог на прибыль в размере 1,2 млрд руб., чего не делала с 2013-го по 2015 год… Компании, входящие в «Роснефть», в 2016 году увеличили налоговые поступления в бюджет примерно в 1,5 раза в сравнении с 2015 годом». И не поспоришь! Так и есть!

Это данные, подтверждающие верность формулы о трёх видах лжи. Дело в том, что при губернаторе Дмитрии Мезенцеве при непосредственном участии фракции «Единой России» в Законодательном Собрании в Иркутской области было разработано законодательство о налоговых льготах для компаний-инвесторов, которое было направлено на повышение инвестиционной привлекательности региона. При губернаторе Сергее Ерощенко эта идея получила развитие: были заключены соглашения с крупными компаниями о том, что они проведут модернизацию своих производств и на этот период им будут предоставлены те самые налоговые каникулы, а в дальнейшем они существенно (не менее чем на 20%) увеличат налоговые отчисления. В частности, такие соглашения были заключены с Группой компаний «Илим», которая благодаря «каникулам» смогла провести модернизацию своего завода в Братске, и с «Роснефтью» – по модернизации АНХК. Заканчивалась реконструкция в 2015 году, тогда же завершались и налоговые каникулы.

Такая же ситуация по Иркутской нефтяной компании и многим другим предприятиям. Губернатор Левченко получил уже завершённые процессы инвестиционной политики своих предшественников, но результаты полностью адресовал себе. Но, согласитесь, такое вольное обращение с цифрами и фактами – не «технократический» подход, на который указывают наёмные «эксперты», а скорее «плутократический».

Читайте также
Свежий номер
Актуально
Актуально
Фоторепортажи
Мнение
Проекты и партнеры
  все
Свежий номер