Открытое
письмо Господу Богу,
или
Как накормить армию

Виктор
МАШИНСКИЙ, заместитель
председателя комитета
Государственной Думы по
экономической политике

Господи,
почему России так не везет?! Хорошо
известно, что критерием истины
является практика. И если результат
отрицательный — это тоже результат.
Значит, надо просто
проанализировать причины неудачи и
что-то менять.

Однако
меняются правительства, меняются
носители идей, но с маниакальным
упорством более десяти лет подряд
россиянам предлагают год от года
все более худшую жизнь. И каждый раз
правительство, чтобы блеснуть
своей эрудицией и доказать, что
хлеб налогоплательщика съедается
недаром, ставит перед собой и
пытается решить одну и ту же задачу:
отобрать и разделить. Не создать
условия для зарабатывания и
приумножения богатства нации, а
именно отобрать и разделить доходы
предприятий и частных лиц
пропорционально не только здравому
смыслу, но и политическому весу и
лоббистскому влиянию.

Каждый раз
народу говорят, что это
единственный возможный вариант и
других нет. Естественно, все это
обрамляется в обещание скорого
экономического подъема и лучшей
жизни в недалеком будущем. Но
многие не выдерживают. Одни умирают
от голода и болезней, другие
уезжают в страны, где не дают
обещаний и не так убийственно
действуют некоторые общественные
законы.

Правительство
наконец внесло в Государственную
Думу федеральный бюджет на 1999 год. С
грубым нарушением по срокам и даже
не извинилось перед обществом. Но
ему можно! На то оно и
правительство. Зато в прошлом году,
когда Дума не хотела соглашаться с
неприемлемым для экономики и
народа налоговым
законодательством и бюджетом, все —
от Черномырдина и Чубайса до
местечковых СМИ — кричали, что Дума
оставляет страну без бюджета, что
нельзя входить в новый год без
закона.

А может быть,
было бы лучше, чтобы Дума не
поддавалась? Может быть, было бы
лучше, чтобы не был принят этот
страшный бюджет с его займами и
дефолтами? Все равно ведь
получилось не только как всегда, но
и значительно хуже. А не пора ли
остановиться и искать всем вместе
другой "единственный" вариант
общественного развития? Ведь
реально на 1-й квартал 1999 г. бюджета
не будет. Ну и что случится
отличного от того, что было бы по
предложенному бюджету?
Правительство все равно будет
распределять средства исходя из
наличия и по ситуации. Так было во
все годы демократии.

Правительство
внесло "честный" бюджет на 1999
год. Честно сказано, что если Дума
примет предложенный вариант, то
объем производства снизится на 3-5%,
импорт будет сокращаться (читай:
нехватка и дороговизна
продовольствия расти),
покупательная способность рубля
снизится на 25-30%, а стоимость
коммунальных услуг, электроэнергии
и газа для населения возрастет.
Армия и по меньшей мере половина
населения обречены на голод и
замерзание.

И самое
возмутительное: во имя чего все эти
жертвы? Ведь у нас одна жизнь и
такая быстротечная. Мы сегодня
твердо знаем, что будет хуже, но
продолжаем жить в долг. Чтобы
последующим было тоже несладко?
Почему не остановиться? Что за
самоистязание? Ведь промелькнет
очередной год, и перед обществом
все равно останутся те же вопросы.
Какие должны быть налоги, чтобы
производство ожило? Что необходимо
сделать, чтобы общество поверило
власти? И многие другие подобные. Но
ведь ресурсов, веры и возможности
будет все меньше, а долгов и злобы
все больше. Все равно придется
когда-то начинать вставать с колен.
Почему не сейчас?

Господи,
почему россияне должны оплачивать
своими налогами труд
правительства, которое делает нас
беднее, лишает наших детей здоровой
пищи, образования, будущего? Разве
имеет такое правительство право на
существование? А, может быть, прав
г-н Кох, что россияне — быдло и
другой жизни просто не заслуживают?

А может,
право наше правительство в том, что
можно жить одним годом от бюджета к
бюджету, но взаймы?

А может быть,
правительство просто не знает, что
реально делать и как дать работу 150
млн. человек и как накормить их и
обогреть?

Господи!
Образумь их, подскажи! Ведь есть же
десятки и сотни абсолютно
конкретных и простых решений, как
заработать на хлеб и топливо! Ну,
например, как накормить армию. А ей
всего-то необходимо 210 тыс. тонн
мяса (3,5 млн. чел. х 60 кг/чел.). При
цене мяса в ассортименте 1,4 дол/кг
на год потребуется 294 млн. долларов.

Мясо можно
поменять на нефтепродукты в Китае.
Китай все равно вынужден ежегодно
покупать десятки миллионов тонн
мазута, дизельного топлива и
бензина. Надо предложить дешевле на
1-2 доллара, и он с удовольствием
возьмет наш товар и поставит свой.

Выгоден ли
нам такой бартер? Давайте считать
вместе. Россия ежегодно продает на
экспорт более 120 млн. тонн сырой
нефти. При этом мощности
собственных нефтеперерабатывающих
заводов загружены наполовину. А это
крайне неэффективно, т.к. все
издержки такой работы в конечном
счете оплачивает государство, т.е.
свой народ.

Чтобы
продать нефть на экспорт, Россия
платит за транзит по территории
Прибалтики, за перевалку в порту и
за фрахт иностранных танкеров
около 20 дол. за тонну. При цене нефти
на рынке Роттердама 80 дол./т
российская выручка от реализации
нефти составляет 60 дол./т. На бирже в
Сингапуре суммарная стоимость
нефтепродуктов превышает
европейскую стоимость нефти на 35
дол./т. Для того чтобы купить
нефтепродукты в Сингарупе и
доставить их до Шанхая, необходимо
оплатить погрузку в танкер и его
фрахт на сумму 15 дол. Итого:
расчетная стоимость
нефтепродуктов в порту Шанхая при
цене нефти в Европе 80 дол./т должна
составлять около 130 дол. (80+35+15). А
разница между стоимостью нефти в
России составляет около 70 дол.

Требуется
решить задачу, что необходимо
сделать, чтобы российскую нефть с
экспорта завернуть на собственные
НПЗ и при этом всем участникам на
этом заработать, а государству еще
и армию накормить.

Рассмотрим
работу Ангарской нефтехимической
компании. Проектная мощность: 23 млн.
т/год, ожидаемый объем переработки
нефти в 1998 г. — около 7 млн. т.
Себестоимость переработки нефти
при нагрузке 30% — около 40 дол./т.
Экспортный железнодорожный тариф
от Ангарска до Находки — 50 дол./т.
Перевалка в порту — 6 дол./т, фрахт до
Шанхая — 14 дол./т. Итого: 110 дол./т.
Добавим сюда стоимость нефти
вместе с транспортировкой до
Ангарска (65 дол./т) — и сбыт
нефтепродуктов становится
абсолютно убыточным мероприятием.
Хоть ложись и помирай.

Однако, если
объем переработки нефти увеличить
до 16 млн.т/год, то стоимость
переработки снижается до 12 дол./т.
При этом желательно помнить, что в
структуре стоимости грузовых
железнодорожных перевозок
стоимость собственно
энергоносителей для перемещения
одной тонны груза составляет менее
20% от величины тарифа, а все
остальное это так называемые
условно-постоянные затраты. Если
объем перевозки нефтепродуктов из
Ангарска до портов увеличить на 8-9
млн.т/год, то количество
станционных работников по трассе
или размер амортизации не
изменится и все эти расходы уже
оплачены существующим
грузопотоком по действующему
тарифу.

Другими
словами, перевозка дополнительного
объема грузов будет рентабельна и
при тарифе 12 дол./т. Тем более что
это государственная дорога и
государство само устанавливает
цены, и не в убыток себе.

Расчеты
показывают, что дополнительный
объем перевалки нефтепродуктов в
порту будет чрезвычайно
рентабельным и при цене 3 дол./т. А
фрахтование судов под жесткий
годовой график перевозок обойдется
максимально в 8 дол./т.

Общая сумма
издержек по транспортировке нефти
до Ангарска, ее переработка,
транспортировка нефтепродуктов от
Ангарска до Шанхая составит 40 дол./т
(5+12+12+3+8).

Таким
образом, Господи, если
правительство действительно Тебя
услышит, то оно может создать
реальные условия для зарабатывания
денег. Для этого необходимо
подписать постановление
правительства, разрешающее
толлинговую схему переработки
нефти (чтобы обойти НДС, все равно
этот налог на этом переделе мы
никогда не получим) на
отечественных заводах и установить
справедливые тарифы на
дополнительные объемы
грузоперевозок.

А дальнейшие
расчеты говорят сами за себя:
продали 8 млн.т нефтепродуктов —
заработали дополнительно 560
млн.дол. (8х70), в т.ч. 320 млн.дол.
(включая более 100 млн.дол. различных
налогов) пойдет на покрытие
расходов на производство и
транспортировку нефтепродуктов, а
240 млн.дол. может быть чистым
доходом государства, если оно само
себе поручит заниматься этой
проблемой. Таким образом, и людей
можно осчастливить работой, и армию
накормить.

И это только
часть экономического эффекта.
Другая, не меньшая, будет
заключаться в том, что
нефтепродукты на внутренний рынок
тоже пойдут на 25-30 дол. дешевле. А
значит, снижаются расходы бюджетов
всех уровней на закупку топлива и
тепла для жилья, школ, больниц и т.п.
С загрузкой нефтепереработки будет
обеспечена конкурентным по ценам
сырьем нефтехимия (пластмассы,
волокна и т. д.), а значит,
восстановятся производства многих
видов товаров.

Господи!
Зачем нам "честный и жесткий"
бюджет? Да еще за наши кровные! Это
ведь так просто, когда есть ресурсы
и производственные мощности, дать
людям работу и радость в доме!
ПОМОГИ!

"Отечество
наше от лютых безбожников и власти
их освободи, верных же рабов Твоих,
в скорби и печали день и нощь
вопиющих к Тебе, многоболезненный
вопль услыши, многомилостиве Боже
наш, и изведи из истления живот
их" (Молитвослов. Из
молитвы Господу о спасении России).