Согласно статье 4 Трудового кодекса Российской Федерации, принудительный труд запрещён. Нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата её не в полном размере относится к принудительному труду.

В области 70 организаций, допустивших задолженность по выплате заработной платы. Объём просроченной задолженности по выплате заработной платы на 01.01.2006 г. в целом по области составил 117,9 млн. руб. и снизился к уровню прошлого года (на 01.01.2005 г.) на 176,7 млн. руб., или на 60,0%.

Наибольшие долги перед работниками на ОАО «Киренская РЭБ флота» — 38,5 млн. руб., на ОАО «Алексеевская РЭБ флота» Киренского района — 19,2 млн. руб.; на ЗАО «Недра Бодайбо» муниципального образования «Город Бодайбо и район» — 16,9 млн. руб.; на ООО «Сиб-Экология» города Братска — 5,7 млн. руб.; ГП «Автоколонна 1503″города Тайшета — 3,5 млн. руб.; ОАО «Киренскстройсервис» — 3,45 млн. руб.; ОАО «Ангарская швейная фабрика» — 3,3 млн. руб.; ООО «Ульканский леспромхоз» Казачинско-Ленского района — 2,1 млн. руб.

Администрация Иркутской области во взаимодействии с федеральными органами надзора и контроля проводит работу по выявлению и устранению нарушений трудового законодательства в организациях всех форм собственности в рамках областной межведомственной комиссии по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд (комиссия).

В 2005 году состоялось 6 заседаний комиссии.

Комитетом по труду совместно с государственной инспекцией труда в Иркутской области проведены проверки 17 муниципальных образований и большинства организаций, расположенных на данных территориях и допустивших задолженность по выплате заработной платы работникам внебюджетного сектора экономики.

Из рассмотренных муниципальных образований 3 территории ликвидировали долги по заработной плате, 12 территорий снизили задолженность по выплате заработной платы к уровню задолженности на начало года.

Комиссия признала работу администраций Куйтунского, Киренского, Нижнеилимского, Заларинского, Чунского, Слюдянского районов и Ангарского муниципального образования с организациями внебюджетного сектора экономики, допустившими рост задолженности по выплате заработной платы, неудовлетворительной.

Кроме того, в области создано 35 коллегиальных органов, которые в муниципальных образованиях непосредственно с работодателями, находящимися на территориях районов, занимаются вопросами соблюдения законодательства РФ о труде в части своевременной выплаты заработной платы.

В 2005 году Государственной инспекцией труда в Иркутской области проведено 8 заседаний совета инспекции, касающихся выплаты заработной платы, и 1241 проверка. Из общего количества проверок 14,1% проведено с прокуратурой, 7,2% — со специалистами по труду.

В результате проводимой работы руководителям организаций выдано 1159 предписаний, касающихся вопросов оплаты труда. К административной ответственности привлечено 442 руководителя и арбитражных управляющих.

Деятельность по устранению нарушений в области оплаты труда прокуратурой области ведётся в рамках рабочей группы. Каждому факту задержки выплаты заработной платы более двух месяцев прокуратурой области даётся уголовно-правовая оценка, возбуждено 22 уголовных дела.

Кроме привлечения руководителей к административной ответственности, применяется мера административного воздействия в виде дисквалификации должностных лиц организаций, допустивших значительную задолженность по выплате заработной платы. В суды области направлено 59 постановлений о дисквалификации руководителей. Дисквалифицировано 24 руководителя.

Прокурорами за 2005 год объявлено 484 предостережения о недопустимости нарушения закона. В интересах граждан заявлено 3282 иска и судебных приказа о взыскании задолженности по выплате заработной платы.

Принимаемые меры уголовно-правового характера подтолкнули многих руководителей к изысканию возможностей погашения задолженности по выплате заработной платы.

Информация «О состоянии выплаты заработной платы и принимаемых мерах по погашению задолженности на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности» еже-квартально рассматривается на заседании административного комитета при губернаторе области.

Также в течение 2005 года проведено 4 селекторных совещания с главами органов местного самоуправления. Работа по выявлению и устранению нарушений трудового законодательства в организациях всех форм собственности на территории Иркутской области проводится во взаимодействии с федеральными органами надзора и контроля.

В результате совместной работы число организаций с просроченной задолженностью по выплате заработной платы снизилось за год на 133 единицы.

Заместитель председателя комитета по труду Иркутской области А.Ю. ЕРШОВА