Не в пример низкой активностью отличились в 2014 году участники угледобывающей отрасли Иркутской области. Если ещё в прошлом году «СЭ» писал об ажиотаже среди региональных игроков (в основном – мелкие и средние компании), включившихся в борьбу за право пользования новыми участками и месторождениями, выставленными на аукцион Управлением по недропользованию, то сейчас тенденция наблюдается прямо противоположная. В 2013 году на продажу было выставлено около десятка объектов, причём за многие из них конкуренты боролись по-настоящему. Аукционы собирали до шести-семи участников, в той или иной степени рассчитывавших на победу. Стартовый размер разового платежа взлетал с тысяч рублей до десятков миллионов.

Аппетит испортился уже в 2014-м. Как рассказали «СЭ» в Центрсибнедрах, в Иркутской области на продажу выставлялось четыре лицензии на геологоразведку и добычу угля. Однако продать удалось лишь один объект – Герасимовскую площадь Парфёновского угленосного участка Вознесенского месторождения (Черемховский район). Правда, по вполне достойной цене. При стартовом размере 9,6 млн рублей объект отошёл новому собственнику – компании ООО «СибНедра» – за 126,7 млн рублей. Начать поисковые работы на Герасимовском новый владелец должен не позднее года с момента регистрации гослицензии, и не позднее чем через восемь лет должен запустить горнодобывающее предприятие.

Расположена Герасимовская площадь в 30 км от Черемхово и в 60 км от Усолья-Сибирского. Значительный плюс в пользу лицензированной территории – её близость к инфраструктурным объектам. В 30 км находится ВСЖД и ЛЭП. По данным советской геологоразведки, подсчитанные суммарные запасы угля на Парфёновском и Западном участках, пригодные для открытой отработки, составили по категории С2 472,6 млн т, прогнозные ресурсы – 1063 млн т. Непосредственно на Герасимовской площади, входящей в состав Парфёновского угленосного участка, прогнозные ресурсы по категории P1 составляют около 100 млн тонн. Угли относятся к марке «Г» – газовые, среднезольные (предел пластовой зольности – 40%), малосернистые. Но в целом угольные пласты Герасимовской площади советские геологи описали как крайне неустойчивые по своим мощностям, отметив, что «какие-либо закономерности в их размещении отсутствуют».

– Тем не менее, объект действительно привлекательный, если учитывать ту оценку, которую мы уже имеем на сегодняшний день, – рассказывает собеседник «СЭ», руководитель иркутского филиала Центрсибнедр Андрей Салаев.

Однако поднять цену удалось в том числе и за счёт большого количества участников аукциона. Кроме победителя – компании «СибНедра» – (зарегистрирована в Иркутске) боролись за объект ещё три игрока, отличившиеся активностью на аукционах в 2013 году, – «Забайкал Ойл», «Трайлинг», «Компания «Востсибуголь».

Между тем приостановить пришлось аукцион на ещё один угольный объект – участок Талый Тыреть-Зиминской угленосной площади (в 20 км от города Зима). Прогнозные ресурсы составляют по Р1 728 тыс. т (угли марки «Д» – длиннопламенные). Два игрока, подавшие заявки на участие в аукционе – некая компания ООО «Воймакан» (зарегистрирована в Иркутске, гендиректор – Голенко Ю. Д.) и ООО «Зиминская геологоразведочная организация» (зарегистрирована в Саянске), но не допущенные к торгам, подали идентичные жалобы в УФАС по Иркутской области с требованием аннулировать аукцион. В Центрсибнедрах «СЭ» пояснили: отказали компаниям в том числе из-за того, что остаток денег на их счетах в момент подачи заявок оказался ниже двойного размера стартового платежа (240 тыс. рублей), что не соответствует требованиям. Но антимонопольная служба в итоге поддержала сторону заявителей. Теперь Департамент по недропользованию пытается обжаловать решение.

– Мы уверены, что действуем правильно. Здесь нет ничего личного – просто компании не предоставили нам пакет нужных документов, и мы не имели права их допустить, – говорит Салаев. – А вся эта ситуация – следствие спекуляций, к которым, к сожалению, нередко прибегают потенциальные участники аукционов, чтобы сорвать торги.

Ещё два объекта, выставленные на аукцион, тоже продать не удалось. Непроданный Захаровский участок (Боханский район) с разведанными запасами по категории С1 133 тыс. т и оценёнными предварительно по С2 77 тыс. т, судя по всему, оказался дороговат для игроков, считает Салаев. Стартовый размер разового платежа по нему составил 870 тыс. руб. Между тем начальный платёж по другому незалицензированному участку – Зиминский 1-2 Тарасовского месторождения в Заларинском районе – вообще составил 9,8 млн руб. При этом изначально объект стал центром повышенного внимания: побороться за перспективный актив решили пять компаний – ООО Зиминская угольная компания, ООО «Тарасовский уголь», ООО «Масан», «Компания «Востсибуголь», «Строительная группа «Ангара». Однако допущены к торгам были только две последние компании, к остальным имелись претензии по документации.

– Но торги всё равно не состоялись. Один из допущенных игроков отказался участвовать. Опять же – пример спекуляции, чтобы объект остался на какое-то время в нераспределённом фонде. Видимо, пока угольные компании не готовы вкладывать такие большие инвестиции, о которых идёт речь, в покупку и освоение новых объектов. Ведь в нераспределённом фонде Иркутской области достаточно много участков, имеющих большой объём балансовых запасов. Но это – дорогие покупки, первоначальная стоимость их порой доходит до нескольких десятков и даже сотен миллионов, – рассказывает Андрей Салаев.

Общее снижение активности региональных компаний, по мнению Андрея Салаева, отражает трудности, с которыми сейчас столкнулась угледобывающая отрасль: «По предварительным данным, которые к нам поступают, заметно сократили объёмы добычи угля в Иркутской области мелкие и средние предприятия, испытывающие проблемы со сбытом твёрдого топлива. Возможно, это только сезонная проблема – зима у нас в этом году достаточно поздняя, потребности у муниципалитетов пока небольшие. Быть может, в январе ситуация по сбыту выровняется».

Между тем пришлось снизить объём производства топлива и региональному угольному гиганту – компании «Востсибуголь», в активе которой находится семь разрезов в Приангарье и Красноярском крае. Так, январе–сентябре 2014 года КВСУ сократила добычу почти на 32% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По данным областного правительства, угледобыча в Иркутской области уменьшилась на 35,9% в 1 полугодии 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. Это вызвано снижением спроса на энергоресурсы у ТЭЦ ОАО «Иркутскэнерго». Надо заметить, что тенденция в угольной отрасли является общероссийской. Сокращение добычи угля по стране в 2013 году составило 0,8% – 352,109 млн тонн. По прогнозам Минэнерго РФ, ситуация сохранится и по итогам 2014 года. В числе факторов, негативно сказавшихся на добыче угля, в Минэнерго называют относительно дешёвый газ и наличие большого объёма складских запасов угля у российских добывающих компаний. «Добывать для того, чтобы дальше класть на склад, глупо», – комментирует ситуацию замглавы министерства Анатолий Яновский.