1. Общие положения

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета размера регионального стандарта предельной стоимости
предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц в среднем по Иркутской области и по
муниципальным образованиям Иркутской области и размера регионального стандарта стоимости капитального ремонта
жилищного фонда на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц в среднем по Иркутской области и по муниципальным образованиям
Иркутской области.

Настоящая Методика разработана в соответствии с Законом Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной
политики», Законом Иркутской области «О региональных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг», Основами
ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 17.02.2004 N 89, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 392 «О порядке и
условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг».

2. Региональный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м. общей
площади жилья в месяц в среднем по Иркутской области и по муниципальным образованиям Иркутской области и региональный
стандарт стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц в среднем по Иркутской
области и по муниципальным образованиям Иркутской области применяются для расчета объема межбюджетных трансфертов,
передаваемых из областного бюджета местным бюджетам Иркутской области.

Органы местного самоуправления Иркутской области вправе на основании утвержденных в установленном порядке цен на
содержание и ремонт жилья, платы за наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги устанавливать цены и тарифы
в соответствии с региональными стандартами.

2. Порядок расчета регионального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на
1 кв. метр общей площади жилья в месяц в среднем по Иркутской области и по муниципальным образованиям
Иркутской области

2.1. Размер регионального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м
общей площади жилья в месяц в среднем по Иркутской области определяется с учетом федерального стандарта предельной
стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц по Иркутской области,
установленного Правительством Российской Федерации.

2.2. В размер регионального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м
общей площади жилья в месяц по муниципальным образованиям Иркутской области (далее — региональный стандарт стоимости
жилищно-коммунальных услуг) включается:

— стоимость услуг по содержанию жилья;

— стоимость услуг по ремонту жилья;

— стоимость коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения, централизованного отопления, горячего водоснабжения,
поставки твердого топлива, газоснабжения, электроснабжения);

— размер платы за наем жилья.

2.3. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг рассчитывается исходя из фактических
экономически обоснованных затрат организаций по оказанию указанных в пункте 2.2 настоящей Методики услуг и прибыли, в
том числе для реализации производственных и инвестиционных программ.

Состав экономически обоснованных затрат организаций по оказанию жилищно-коммунальных услуг определяется
настоящей Методикой в соответствии с главой 25 Налогового Кодекса Российской Федерации, Методическими рекомендациями
по финансовому обоснованию цен на воду и отведение стоков, утвержденными Приказом Госстроя Российской Федерации от
28.12.2000 N 302, Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного
фонда, утвержденными Приказом Госстроя Российской Федерации от 28.12.2000 N 303, Методическими рекомендациями по
финансовому обоснованию цены на тепловую энергию и теплоноситель, утвержденными Приказом Госстроя Российской
Федерации от 28.12.2000 N 304, Порядком государственного регулирования цен на топливо твердое, топливо печное бытовое,
реализуемые населению, утвержденным постановлением губернатора области от 24.03.2004 N 169-п, Порядком
государственного регулирования тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации, оказываемые хозяйствующими
субъектами на территории Иркутской области, утвержденным постановлением губернатора Иркутской области от 24.03.2004 N
170-п.

При расчете размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг учитываются:

— региональный стандарт уровня платежей граждан по отношению к уровню затрат на содержание и ремонт жилья, а также
коммунальные услуги;

— региональный норматив максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных
услуг в совокупном семейном доходе исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных
услуг;

— прогнозный индекс роста цен;

— нормативы потребления коммунальных услуг;

— результаты независимой экспертизы фактических затрат на содержание, ремонт жилья и оказание коммунальных услуг на
территориях соответствующих муниципальных образований;

— предложения органов местного самоуправления Иркутской области об изменении цен на содержание, ремонт жилья,
тарифов на коммунальные услуги на очередной финансовый год с соответствующим обоснованием.

2.4. В составе экономически обоснованных затрат организаций на оказание указанных в пункте 2.2 настоящей Методики
услуг учитываются:

а) материальные затраты (материалы, топливо, электроэнергия, теплоэнергия, вода и другие затраты), исходя из
технических возможностей объектов жилищно-коммунального хозяйства (котельных, водозаборных сооружений), степени их
загрузки и удельных норм расхода топливно-энергетических ресурсов на единицу продукции (услуг);

б) затраты на оплату труда;

в) суммы начисленной амортизации (Anbi), определяемые исходя из балансовой стоимости основных средств (Бстi) и норм
амортизационных отчислений на полное восстановление основных средств (Hbi):

Для того, чтобы получить графический файл, сделайте запрос на pdf@vsp.ru В заявке укажите наименование и дату выхода документа.

Получить графический файл

г) затраты на текущий и капитальный ремонт основных фондов организаций, оказывающих коммунальные услуги (P),
определяемые в процентном отношении (HPi) от балансовой стоимости основных фондов (Бстi) с учетом суммы начисленного
износа:

Для того, чтобы получить графический файл, сделайте запрос на pdf@vsp.ru В заявке укажите наименование и дату выхода документа.

Получить графический файл

Расчет затрат производится по формуле:

Pк+т = (Бст + Из) x П, где

Р к+т — затраты текущего и капитального ремонта

Бст — балансовая стоимость основных фондов на начало текущего года

Из — сумма износа основных фондов по балансу на начало текущего года

П — утвержденный процент на текущий и капитальный ремонт.

При этом размер затрат на текущий ремонт основных фондов, относимых на себестоимость жилищно-коммунальных услуг, не должен превышать следующих размеров:
услуг по теплоснабжению 3 %

услуг по водоснабжению 2 %

услуг по водоотведению 2 %

услуг по горячему водоснабжению 2 %

услуг по газоснабжению 2 %

услуг по электроснабжению 2 %.

Затраты производственного назначения на капитальные вложения в основные фонды, произведенные организациями,
относятся на себестоимость жилищно-коммунальных услуг в размере не более 4% ежегодно от их общего объема (кроме затрат
на капитальный ремонт жилищного фонда). Затраты на текущий ремонт жилищного фонда учитываются в размере до 1% от его
балансовой стоимости;

д) цеховые и общеэксплуатационные затраты, включаемые в себестоимость услуг, определяются по смете организаций;

е) суммы налоговых платежей, включаемых в себестоимость услуг, определяемые в соответствии с действующим
законодательством;

ж) иные затраты в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг определяется с учетом прибыли в размере
до 15 % от экономически обоснованной себестоимости организаций на оказание жилищно-коммунальных услуг (при отсутствии
долгосрочных программ по энергоресурсосбережениям, принятых в установленном порядке).

2.6. При наличии нескольких поставщиков коммунальных услуг в муниципальном образовании при расчете регионального
стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг учитываются средневзвешенные затраты на оказание коммунальных услуг
по муниципальному образованию.

2.7. При расчете размера регионального стандарта используются данные статистической отчетности (Форма 22-ЖКХ) о
средней сложившейся стоимости оказания жилищно-коммунальных услуг на конец истекшего года Ф = З : S, где Ф — стоимость
предоставления услуги на соответствующую калькуляционную единицу, З — затраты на предоставление услуги, S — общая
площадь жилищного фонда.

2.8. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на очередной финансовый год (Смо)
рассчитывается как сумма стоимостей предоставления отдельных услуг (Ф1, Ф2, Ф3), определяемых по формулам:

— для услуг по содержанию и ремонту жилья:

Ф1 = Ф x И , где И — индекс роста цен;

— для услуг, тарифы на которые утверждаются региональной энергетической комиссией:

Ф2 = Ф х Т х Н, где Т — ожидаемое изменение значений тарифов ФЭК или РЭК,

Н — изменения значений нормативов потребления услуг, устанавливаемых с учетом ожидаемого снижения уровня
потребления коммунальных услуг вследствие реализации программ ресурсосбережения;

— для остальных коммунальных услуг:

Ф3 = Ф х И x Н,

Для того, чтобы получить графический файл, сделайте запрос на pdf@vsp.ru В заявке укажите наименование и дату выхода документа.

Получить графический файл

Показатели, применяемые при расчете размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг,
приведены в Приложении 1.

2.8.1. Стоимость услуг по содержанию и ремонту жилья на 1 кв. м общей площади муниципального и государственного
жилья определяется путем деления стоимости затрат по содержанию и ремонту жилья на общую площадь жилищного фонда,
использованную при расчете средней стоимости 1 кв. м общей площади жилья.

2.8.2. Затраты на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению на 1 кв. м общей площади жилья в месяц
определяются исходя из объемов услуг, оказываемых населению в пределах нормативов потребления, стоимости 1 куб. м услуг и
делением суммы затрат на оказание этих услуг на общую площадь жилищного фонда.

2.8.3. Затраты на оказание услуг по отоплению муниципального и государственного жилищного фонда на 1 кв. м общей
площади определяются исходя из объема тепловой энергии (включая топливо твердое и топливо печное бытовое), расходуемой
на отопление в пределах нормативов потребления в течение отопительного периода, и стоимости 1 Гкал (1 скл. м3 дров или 1 т
угля) и делением суммы затрат на оказание этих услуг на количество месяцев отопительного периода и общую площадь
жилищного фонда.

2.8.4. Стоимость 1 куб. м горячего водоснабжения определяется исходя из затрат на тепловую энергию, используемую на
подогрев воды (рассчитывается исходя из объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды, и стоимости 1 Гкал) и
холодную воду, используемую для приготовления горячей воды (рассчитывается исходя из объемов холодной воды,
направляемой на подогрев, и стоимости 1 куб. м холодной воды), деленных на объем горячей воды.

2.8.5. Затраты на оказание услуг по горячему водоснабжению на 1 кв. м общей площади жилищного фонда в месяц
определяются исходя из объемов горячей воды, отпускаемой населению, проживающему в муниципальном и государственном
жилищном фонде, стоимости 1 куб. м и делением суммы затрат на оказание этих услуг на общую площадь жилищного фонда.

2.8.6. Затраты на оказание услуг по электроснабжению на 1 кв. м общей площади жилищного фонда в месяц определяются
исходя из объемов электроэнергии, потребленной населением, проживающим в муниципальном и государственном жилищном
фонде, в пределах нормативов потребления, стоимости электроэнергии и делением суммы затрат на оказание этих услуг на
общую площадь жилищного фонда.

2.8.7. Затраты на оказание услуги по газоснабжению на 1 кв.м. общей площади жилищного фонда определяются исходя из
объемов газа, потребленного населением, проживающим в муниципальном и государственном жилищном фонде, в пределах
нормативов потребления, стоимости газа и делением суммы затрат на оказание этих услуг на общую площадь жилищного фонда.

2.9. В случае изменения нормативов потребления коммунальных услуг (Н) при расчете размера регионального стандарта
стоимости жилищно-коммунальных услуг применяются нормы потребления, использованные при расчете стоимости жилищно-
коммунальных услуг, входящих в потребительскую корзину (Методика исчисления прожиточного минимума в Иркутской
области, одобренная постановлением и.о. главы администрации Иркутской области от 12.09.2001 N 11/179) .

2.10. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, рассчитанный в соответствии с
настоящей Методикой, является базовым.

Оптимальный размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг определяется с
дифференцированной корректировкой базового размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг
пропорционально по годам в течение 10 лет до уровня регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг,
рассчитанного исходя из минимально необходимых величин затрат на данные услуги.

3. Порядок расчета размера регионального стандарта стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. м
общей площади жилья в месяц в среднем по Иркутской области и по муниципальным образованиям Иркутской области

3.1. Размер регионального стандарта стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. м общей площади жилья
в месяц в среднем по Иркутской области определяется с учетом федерального стандарта стоимости капитального ремонта
жилищного фонда на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц по Иркутской области, установленного Правительством Российской
Федерации.

3.2. Размер регионального стандарта стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. метр общей площади
жилья в месяц по муниципальным образованиям Иркутской области (далее — региональный стандарт стоимости капитального
ремонта) рассчитывается на основе данных паспортов объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных
образований Иркутской области, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской
области в комитет по жилищной политике администрации губернатора Иркутской области.

3.3. В целях дифференциации расходов на капитальный ремонт жилищного фонда при расчете размера регионального
стандарта стоимости капитального ремонта применяются поправочные коэффициенты, учитывающие степень износа жилищного
фонда и материал стен зданий.

3.3.1. При расчете размера регионального стандарта стоимости капитального ремонта по муниципальным образованиям, в
который удельный вес жилищного фонда со степенью износа 31-65 % составляет менее 35 % от общего объема жилищного
фонда, применяется поправочный коэффициент в размере 1,1, от 35 до 70 % — 1,2 свыше 70 % — 1,3.

3.3.2. При расчете поправочного коэффициента, учитывающего материал стен зданий, применяются следующие
поправочные коэффициенты: деревянные стены — 1,2, блочные — 1,1, кирпичные — 1,0, панельные — 0,9.

Заместитель главы администрации Иркутской области И.И. Думова

Приложение 1 к Методике расчета отдельного регионального стандарта оплаты жилья и коммунальных услуг в Иркутской области

Расчет размера регионального стандарта предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м общей площади жилья
в месяц

Для того, чтобы получить графический файл, сделайте запрос на pdf@vsp.ru В заявке укажите наименование и дату выхода документа.

Получить графический файл