Пока
гром не грянет, директор не
перекрестится

В роли грома
с некоторого времени, а точнее — с
января 2000 года, для акционерных
обществ выступает комиссия по
рассмотрению дел о нарушении
Закона РФ "О защите прав и
законных интересов инвесторов на
рынке ценных бумаг". Закон,
который лежит в основе работы этой
комиссии, был принят Госдумой в
феврале 1999 года.

Иркутское
региональное отделение
Федеральной комиссии по ценным
бумагам очень осторожно подошло к
применению данного закона. Ведь
отныне комиссия могла могут не
только раздавать предписания об
исправлении выявленных нарушений,
но и налагать достаточно крупные
штрафы. До 200 минимальных размеров
оплаты труда — на должностных лиц, и
до 10 000 минимальных размеров оплаты
труда — на юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей. И
прежде чем перейти к жестким мерам
наказания, Иркутское региональное
отделение ФКЦБ проводило обучающие
семинары, направляло массу
предупреждений и уведомлений.
Семинары проводились даже для
сотрудников правоохранительных
органов.

Однако, как
показывает практика, это помогло не
всем. С начала года было возбуждено
35 дел. По 17 из них вынесены
постановления о наложении штрафа.

Кстати,
необходимо отметить, куда же уходят
эти деньги. 40% зачисляются в бюджет
той области, где совершено
правонарушение, 40% — по месту
нахождения регионального
отделения ФКЦБ России и 20% — в
Федеральный бюджет.

Опять-таки,
возникает вопрос, куда эти деньги
будут расходоваться. Известно, что
до сих пор из уже поступивших в
областной бюджет 53 тысяч рублей не
взято ни копейки. Предполагается же
пустить данные средства на
создание качественной
информационной системы по рынку
ценных бумаг. Есть надежда, что это
поможет снизить то самое незнание,
которое не освобождает от
ответственности, но из-за которого
бывает больше всего нарушений.

Встречаются
такие акционерные общества,
которые даже после вынесения
постановления о наложении штрафа
продолжают оспаривать верность
принятого решения. Подают
обвинительные иски в суд. Однако
прежде чем дело поступает на
рассмотрение, оно тщательно
подготавливается специалистами
комиссии. А спорить с законом
фактически невозможно. До сих пор
не было случая, чтобы постановление
о наложении штрафа было отменено.

К сведению
акционерных обществ, следует
отметить и то, что выплата штрафа не
снимает с них необходимости
исправления нарушений. Проще
говоря, комиссия закроет дело
только после поступления
документации об устранении
нарушений.

В общем же
вышеупомянутая комиссия не ставит
перед собой цель получить с
акционерных обществ как можно
больше штрафов. "Очень хотелось
бы навести порядок на рынке ценных
бумаг, приучить работать АО в
рамках законов, заботиться о своих
акционерах. Без этого не может быть
и речи о привлечении инвестиций",
— заявила председатель областной
комиссии Татьяна Попова.

Милена
БЕНИКОВА.