Новые
энерготарифы: кто возьмет
ответственность?

Маразм,
происходивший в отечественной
экономике на протяжении многих лет
и гордо именуемый "валютным
коридором", похоже, вернулся
всерьез и надолго. Наши граждане
еще очень хорошо помнят, что это
были за времена: дешевый импорт,
невыгодный экспорт, как следствие —
вытеснение отечественных
производителей с их же рынка, в
результате чего предприятия попали
в глубокий системный кризис,
перестали платить налоги, зарплату
и так далее. Многие даже
остановились.

По оценкам
специалистов, сегодня курс рубля по
отношению к доллару необоснованно
завышен на 40%. У правительства и
Центробанка пока хватает
нефтедолларов на поддержание
такого соотношения, а вот экономика
уже пошла вниз. Правительство как
свое достижение выставляет тот
факт, что курс рубля по отношению к
доллару даже укрепился (чего не
планировалось), и если год назад он
составлял 29 рублей за доллар, то
сегодня, вместо прогнозируемого
минимума в 32 р., он даже не достигает
28. При этом уровень инфляции в 2000
году оказался выше
запланированного в бюджете —
вместо 20% он составил 25%. А это
значит, что наши власти вновь дают
солидную фору иностранцам в ущерб
собственной экономике.

Нынешняя
ситуация, кстати, намного страшнее,
чем та, которая складывалась в 1995-98
годах: тогда и основные фонды
промышленности были изношены
меньше, и долги только начинали
накапливаться. Сегодня
неблагоприятные
макроэкономические условия
(созданные, как ни странно, не
внешними факторами, а
административным рвением наших
собственных властей) приведут к
полному краху.

Но даже на
этом фоне события, которые
произойдут в экономике Иркутской
области, выглядят весьма пугающе. С
1 января, скорее всего, будут
введены новые энерготарифы для
промышленных потребителей — 16,5
копейки за кВт/ч электроэнергии и 130
рублей за Гкал. До сих пор
электроэнергия обходилась
промышленности в 9 копеек, а тепло —
в 76 рублей. Год назад энергетики
утверждали, что в случае, если
потребители будут с ними
рассчитываться деньгами, а не
бартером, тарифы удастся оставить
на прежнем уровне. Крупнейшие
потребители перешли на такую схему
оплаты. Сегодня, после демарша
алюминщиков (прежде плативших по
индивидуальному тарифному
соглашению 1,05 цента за кВт/ч, а
осенью нынешнего года
самостоятельно установивших для
себя плату в 0,7 цента), энергетики
требуют, чтобы "алюминиевые
убытки" им компенсировали
остальные предприятия области.

Лозунг, под
которым проводится повышение
энерготарифов, — "Долой
перекрестное субсидирование!" Но
надо разобраться, что есть это
самое перекрестное субсидирование.
Еще во 2 квартале нынешнего года
себестоимость гидроэнергии (а три
ГЭС, расположенные в Приангарье,
дают львиную долю энергии,
производимой "Иркутскэнерго")
составляла 7 копеек за кВт/ч. И уже
тогда энергетики роптали на
перекрестное субсидирование. И это
при рентабельности более чем в 50%!
Создается впечатление, что в
энергокомпании термин
"перекрестное субсидирование"
имеет какое-то особое значение. По
всей видимости, речь на самом деле
идет не о том, что кто-то платит за
кого-то другого, а о том, что с одних
предприятий энергетики больше
берут на содержание своей
совершенно грандиозной социальной
сферы (по количеству социальных
объектов — санаториев, домов
отдыха, домов культуры, яхт, по
объемам жилищного строительства
"Иркутскэнерго" — впереди всех
предприятий Иркутской области) и
поддержания высокой прибыльности
предприятия, а с других — меньше.
При нынешних темпах инфляции
себестоимость электроэнергии не
могла вырасти более чем на 20-25%,
значит, она составляет порядка 8,5-9
копеек, но никак не 13,2 (при новом
тарифе в 16,5 копеек энергетики
закладывают 20-процентную
рентабельность, значит,
рассчитанная ими себестоимость
составляет 13,2 копейки).

Но, кроме
вопросов обоснованности нового
энерготарифа, есть и еще ряд
вопросов. В частности, о
целесообразности. Бремя новых
платежей ляжет в основном на
крупные, энергоемкие предприятия.
Они, как правило, имеют
градообразующий и
бюджетообразующий статус. Платя за
кВт\ч на 7,5 копейки больше, чем
сейчас, эти предприятия не смогут
нормально развиваться. Сначала
начнется экономия на ремонте (что
при 60-80-процентном износе основных
фондов достаточно скоро скажется
на техническом состоянии
предприятий и, как следствие, —
экологической обстановке в
регионе), затем — на материалах и
сырье, на зарплате рабочих… Чем
оканчивается такого рода экономия
в Иркутской области, напоминать не
надо: у нас уже стояли без движения
и Усть-Илимский ЛПК, и Коршуновский
ГОК, и Саянскхимпром, и другие
предприятия.

Понять
энергетиков можно. Как и всякая
компания, они стремятся к
максимальной прибыли. Да и власти в
определенной степени выигрывают:
собирать налоги с одного
плательщика легче, чем со
множества. Вот только непонятно,
кто возьмет на себя
ответственность за
неблагоприятные последствия
такого решения? В данной ситуации
крайних, скорее всего, не окажется —
каждому есть что сказать в свое
оправдание: энергетики борются с
"перекрестным
субсидированием", региональная
энергетическая комиссия идет на их
требования, потому что они
законные. Но самое поразительное
то, что от нововведения не выиграют
даже они. Энергетики собственной
рукой подорвут платежеспособный
спрос на свою продукцию, а
областные власти на получаемые от
них налоги будут латать массу дыр,
которые образуются в области в
результате кризиса энергоемкой
промышленности.

Валерий
ГАЛКИН, журналист.