С чем
придем к сентябрю?

Евгений БОГАЧЕВ,
"Восточно-Сибирская ПРАВДА"

Привыкнув за
последние месяцы к скоротечным
сессиям, областные депутаты и на
этот раз планировали ограничиться
одним днем. Несмотря на 26 вопросов в
основной и дополнительной
повестках. И несмотря на принятие
такого важного закона, как
исполнение областного бюджета за
1997 год. Не вышло.

Первый
серьезный сбой произошел при
обсуждении мер, которые
принимались областной
администрацией и налоговой
инспекцией для реализации
мартовского постановления
Законодательного собрания "О
ходе сбора налогов и выплаты
зарплаты в бюджетной сфере в 1998
году, погашения задолженности по
детским пособиям за 1996-97 годы".

Отчеты
начальника Госналогинспекции
Владимир Васькова и
вице-губернатора Валентина
Межевича депутатов не утешили.
Мобилизацию налогов в бюджет они
признали неудовлетворительной.
Сбор за четыре месяца составил 64
процента. Растет долг по зарплате.
За апрель он увеличился на 61,8
миллиона рублей и перевалил за 200
миллионов. Не снижается долг и по
детским пособиям.

Депутаты,
подогреваемые народным
недовольством, требуют от
исполнительных и фискальных
органов найти деньги на зарплату и
пособия. Их не устраивают ссылки на
тяжелое финансово-экономическое
положение в России и области, они
начинают откровенно и публично
высказывать мысли об
исчерпывающемся лимите доверия к
новой администрации. Леонид
Крестьянинов, Геннадий Истомин и
другие напомнили областным
чиновникам, что приближается
первая годовщина работы "новой
команды" в доме власти, и
высказывания о тяжелом наследстве,
доставшемся от предыдущей
"команды", а также о
неопытности недавно избранных
мэров их, депутатов, все больше
раздражают. Покритиковали заодно и
себя. Мол, много внимания уделяем
вопросам государственного
строительства, поправкам в
различные документы. А где
наработки экономических законов?
Где законодательная инициатива?

Пополнить
бюджеты народные избранники решили
за счет отмены налоговых льгот. По
разным оценкам, они стоят в
пределах двух миллиардов новых
рублей. В постановлении депутаты
предложили администрации
проанализировать эффективность
предоставленных льгот и внести в
Законодательное собрание
предложения по их упорядочению.

Другой
источник денежного потока в
областную казну они видят в
введении акцизов на продукцию
гидролизных заводов. Для этого,
оказывается, надо доказать, что
гидролизный спирт является
"алкогольной продукцией", а не
"многокомпонентной
жидкостью". Обнищавшие, но
любящие принять горячительное,
жители области давно отдают
предпочтение этим
спиртосодержащим напиткам. За
последние годы АО "Кедр"
снизило производство алкоголя в
два раза, Иркутский завод розлива
вин — в четыре. Зато гидролизные
нарастили реализацию аж в четыре
раза! В этом году по железной дороге
в Приангарье приехали 64 цистерны со
спиртом. Видно, своего уже не
хватает.

На
алкогольных акцизах Иркутская
область теряет 600 миллионов рублей.
Да еще травится народ, который
приходится не только лечить, но и
хоронить за счет… тощего
областного бюджета.

Зная о
готовящемся губернаторском
постановлении о незаконном обороте
алкогольной продукции, депутаты
все же напомнили администрации о
необходимости принятия
исчерпывающих мер по этой проблеме.

В третий раз
Законодательное собрание вернется
к налоговым поступлениям и
зарплатным долгам на сентябрьской
сессии. Как раз к годовщине прихода
в областной дом власти команды
нового губернатора. Тогда же, видно,
администрации предстоит
отчитаться и за исполнение бюджета
в первом полугодии. Чтобы, как
говорят депутаты, избежать ошибок
года минувшего. Хотя все понимают,
что год нынешний уже мало чем
порадует. На резкий подъем
экономики надеяться не приходится,
несмотря на осторожное заявление
на июньской сессии Валентина
Межевича, что спад по крупным
предприятиям удалось остановить.

Администрации
совместно с местными
самоуправлениями предстоит
кропотливая работа по наполнению
бюджетов и сокращению расходов.
Один из вариантов — сокращение
зарплаты чиновников. Например, при
бедственном положении казны города
Братска высшие чины мэрии получали
в месяц по 35-38 миллионов старых
рублей. Пусть скромнее, но тоже
шикарно на общем фоне бедности
живут администраторы в других
городах и районах.

В пору
финансовой разрухи им бы надо не
только приостановить на несколько
месяцев выплату себе зарплаты, но и
подумать об ее уменьшении.

Сессия с
большими оговорками приняла Закон
"Об исполнении областного
бюджета за 1997 год". Приняла
бюджет, расходы которого превысили
доходы более чем на 200 миллионов
новых рублей. Бюджет, в котором
завалена вся социальная сфера.
Наконец, это самый "маленький"
по доходам областной бюджет за все
времена.

Депутаты
обратили внимание губернатора на
неудовлетворительное исполнение
этого закона по защищенным статьям,
по дотациям территориям, по фонду
выравнивания и социальным
программам. Шуметь не стали. Поезд,
как говорится, ушел. Не проворонить
бы следующий.

Расстроило
депутатов и заявление управляющего
областным отделением Пенсионного
фонда Павла Лобанова, что денег в
его фонде мало, и майские пенсии
наши ветераны будут получать до 20
июня. 108 миллионов рублей задолжал
фонд органам социальной защиты. Так
что пенсионеры вновь почувствовали
на себе, после недолгого передыха,
все тяготы нынешнего времени.

С чем придем
к сентябрю?