издательская группа
Восточно-Сибирская правда

Упущенные возможности

Национальным проектам нужен настоящий менеджер Вчера состоялась очередная, шестнадцатая, сессия Законодательного собрания Иркутской области. Она оказалась на редкость затяжной - в повестке дня стояли очень серьезные вопросы, требующие детального обсуждения. Среди них - участие Иркутской области в национальных проектах, объявленных приоритетными президентом страны Владимиром Путиным, корректировка бюджета текущего года, рассмотрение во втором чтении бюджета-2006, вопросы, связанные с реформой местного самоуправления.

О том, что делается в Иркутской области для того, чтобы она смогла принять участие в
заявленных президентом национальных проектах, рассказали исполняющий
обязанности первого заместителя главы администрации Иркутской области Юрий Параничев,
начальник главного управления общего и профессионального образования Наталья
Малявкина, начальник главного управления здравоохранения Олег Приходько, начальник
главного управления сельского хозяйства Николай Эльгерт и начальник департамента по
строительству Андрей Ларионов.

По словам Юрия Параничева, соответствующие подразделения администрации уже
подготовили заявки в федеральный центр о необходимых им средствах на реализацию
мероприятий в рамках национальных проектов. Департамент строительства полагает, что
для того, чтобы сделать жилье более доступным, ему необходимо 1,29 млрд. рублей. Для
улучшения ситуации в агропромышленном комплексе, по оценке Николая Эльгерта,
нужно 589 млн. рублей. Наталья Малявкина считает, что для участия Иркутской области в
национальном проекте «Образование» нужно 343 млн. рублей. Самые большие
потребности оказались у управления здравоохранения — этой сфере, по произведенным
ими расчетам, нужно 145 млрд. рублей.

Впрочем, областные чиновники еще не
располагают достоверной информацией, на какую сумму из федерального центра они
реально могут рассчитывать. Сами же выступления представителей областной
исполнительной власти в основной своей массе показали, что подготовка нашего региона
к участию в президентских проектах идет далеко не самым лучшим образом. Прежде
всего по многим направлениям на поддержку федерального бюджета можно
рассчитывать только на условиях софинансирования, а в областной бюджет
соответствующие средства на эти цели не заложены. Более того, что касается, например,
программы развития строительной отрасли, то она будет разрабатываться только в
будущем году, а финансироваться, следовательно, не ранее 2007 года.

Кстати, справедливо было отмечено как депутатами Законодательного собрания
Иркутской области, так и присутствовавшими на сессии депутатами Государственной
Думы РФ, что работа в этом направлении в регионе разрозненна, каждое
подразделение занимается лишь своим кругом вопросов. Парламентарии убеждены:
для того, чтобы Иркутская область могла эффективно участвовать в национальных
проектах, нужен единый менеджер, который мог бы управлять всем процессом в регионе в
целом, решать возникающие проблемы, координировать деятельность подразделений.

Кроме того, отметил в своем выступлении депутат Государственной Думы Андрей
Буренин, его «очень удивило, что Иркутская область, находясь перед таким серьезным
политическим испытанием, как референдум, не смогла использовать эту возможность,
чтобы получить как можно больший объем средств в рамках президентских проектов».

Депутаты признали недостаточной работу, проводящуюся в Иркутской области,
по подготовке к участию в президентских проектах.

Что касается второго чтения областного бюджета будущего года, то подготовленные
профильным комитетом таблицы поправок депутаты по большей части одобрили без
особых прений. Вопросы возникли только относительно двух поправок, по которым
голосование проводилось отдельно.

По первой из них возникли вопросы прокуратуры, но после того, как была изменена
формулировка, поправка все же была одобрена.

Что же касается второй поправки, одобренной ранее бюджетным комитетом, то, например, депутат
Юрий Фалейчик на сессии отозвал свой голос, отданный за таблицу поправок, куда
входила и она, на комитете. Речь в едва не пропущенной депутатами в массе других
поправке шла о частичной приостановке закона «О социальной политике и мерах
дополнительной социальной защиты населения Иркутской области на период
реформирования жилищно-коммунального хозяйства». Дело в том, что в проекте бюджета
заложено недостаточно средств на то, чтобы финансировать его полностью. При этом
представители главного финансового управления утверждают, что закон будет исполнен
все равно в полной мере — просто при корректировке бюджета будут учтены необходимые
средства.

Однако депутаты, памятуя о том, с каким боем в свое время проходил этот закон и
насколько он социально важен, решили не рисковать и поправку эту отклонили.

Читайте также

Подпишитесь на свежие новости

Мнение
Проекты и партнеры