Куда за
губернатором пойдем?

Евгений БОГАЧЕВ,
"Восточно-Сибирская правда"

Гвоздем
минувшей сессии Законодательного
собрания стала Концепция
социально-экономического развития
Иркутской области на 1998 — 2001 годы.

По
региональному законодательству
вновь избранный губернатор обязан
представить такой документ,
основываясь на своей предвыборной
программе, в течение трех месяцев.

Депутаты
ждали концепцию в январе. Борис
Говорин попросил перенести ее
обсуждение на март. На мартовской
сессии документ от имени
губернатора представлял
заместитель главы администрации
области Юрий БЕРЕЗУТСКИЙ.

В отсутствии
губернатора депутаты серьезно
потерзали и концепцию развития
области на период полномочий
нынешней администрации, и самого
докладчика. Особенно преуспел
депутат Госдумы Виктор Машинский.
Он назвал эту концепцию движением в
никуда, ибо, по его мнению, она не
решает основные задачи — повышения
уровня жизни населения и уровня
бюджетного финансирования. В его
понимании, документ не стоит
перегружать информационной
беллетристикой, "плачевными
криками", что у нас все плохо, тем
более если в документе основная
ставка делается на привлечение
иностранных инвестиций и для этого
намечен его перевод на английский
язык. Вконец разойдясь, госдумовец
призвал коллег областного уровня
не принимать концепцию к сведению,
а рекомендовать губернатору во имя
спасения экономики области вообще
не принимать эту концепцию к
действию. Подлил масла в огонь и
вице-спикер Геннадий Истомин,
предложивший депутатам перенести
обсуждение концепции на следующую
сессию в присутствии самого
губернатора.

Такой
поворот событий никак не устраивал
ни разработчиков концепции —
ученых и администраторов, ни Бориса
Говорина.

Вице-губернатор
Валентин Межевич, ученые Виктор
Самаруха и Гелий Жеребцов, защищая
многомесячный труд большого отряда
соавторов, напомнили депутатам, в
какое трудное время мы живем, и
предупредили, что если документ
"завернут", то над ним будет
работать уже другая творческая
команда.

На помощь
сотоварищам вынужден был прийти и
губернатор. Поблагодарив народных
избранников за откровенную
дискуссию, он попросил их
спуститься на грешную землю.
Напомнил, в какой период областной
и российской истории в Приангарье
произошла смена власти. А концепция
— это ведь не догма, не программа
действий, по его словам, а система
взглядов на ситуацию и возможные
шаги. Мы живем в нестабильном
обществе, говорил губернатор, а
потому трудно с уверенностью
смотреть в завтрашний день. Но
надеяться на лучшее и стараться
приблизить его необходимо.

— Я не
согласен с выступлениями людей,
которые приходят на 5-10 минут, чтобы
покрасоваться, как Машинский.
Красиво высказался и ушел, ничего
не делая для области реального,
работая только в период выборной
кампании. Находиться около темы
всегда легко, находиться в ней и
отвечать за нее — сложнее.
Разработчики концепции пропустили
этот труд не только через головы, но
и сердца. И мы выжали максимум, что
могли выжать сегодня с учетом
действующего правового механизма,
государственной политики…

После
продолжительного и в меру
эмоционального выступления
губернатора депутаты единодушно
проголосовали за предложенную
концепцию. Тем более что в скором
времени администрация должна
представить следующие за
концепцией документы:
среднесрочную программу
социально-экономического развития
области, схему размещения
производительных сил и т.д., и эти
документы потребуют от народных
избранников более пристального
внимания.

В ближайшее
время губернатор пообещал
подкрепить концепцию рядом
законодательных инициатив.
Например, о повышении
ответственности власти всех
уровней перед населением, о
деприватизации, о стабилизации
бюджетной сферы.

По мнению
Говорина, администрация с
Законодательным собранием приняли
важное решение, что дотационные
территории не имеют права
принимать дефицитные бюджеты. Но не
должны разваливать бюджетную
систему области и такие
города-доноры, как Братск. Приняв
свой бюджет с дефицитом более 30
процентов, местная Дума и мэр идут
на новые конфронтации в социальной
сфере. Поэтому губернатор намерен
на следующей сессии
Законодательного собрания
предложить контрмеры против
непродуманных решений местного
самоуправления из Братска.

Большое
внимание, помимо международных
проектов типа перетока
электроэнергии и газа, Борис
Говорин уделяет формированию
межрегионального рынка для
продвижения иркутской продукции и
товаров. После Саха-Якутии и
Бурятии готовится соглашение о
сотрудничестве с Читинской
областью. Будет подписано подобное
соглашение и с Красноярским краем.

Бесплодными
считает Борис Говорин споры вокруг
экспорта электроэнергии в Китай.
Иркутская область не может
находиться вне государственной
политики. Тем более что эта
политика на сближение с южным
соседом ни в коей мере не
противоречит областным интересам,
считает губернатор.