Отдай
долги, государство!

К нам в
Государственную Думу поступают
многочисленные просьбы
избирателей рассказать о том, что
делается депутатами Госдумы по
защите дореформенных вкладов.
Постараюсь ответить на этот вопрос.

Вера
Савчук, депутат Госдумы.

В начале 1994
года была разработана концепция
законодательного восстановления и
защиты дореформенных сбережений.
Мы считаем, что государство обязано
удовлетворить потребности каждого
отдельного вкладчика, восстановив
реальную ценность дореформенных
накоплений.

Однако, чтобы
эти возможности реализовать на
практике, необходимо
законодательно определить сумму
долговых рублей, причитающуюся
каждому вкладчику по его
дореформенным сбережениям;
долговую стоимость этого рубля в
каждый момент времени, начиная с 1992
года; порядок открытия счетов
долговых рублей и способы их
использования; порядок
первоочередных выплат по этим
счетам и т.д.

В настоящее
время из шести разработанных нашей
фракцией и принятых
Государственной Думой законов
только два — "О восстановлении и
защите сбережений граждан РФ" и
"О порядке установления долговой
стоимости единицы номинала
целевого долгового обязательства
Российской Федерации" — вступили
в силу. Остальные неоднократно
отклонялись то Советом Федерации,
то президентом. Государственной
Думе всю процедуру их принятия
приходится повторять заново.

Порядок
оформления госдолга по
гарантированным сбережениям
определен Федеральным законом "О
порядке обслуживания целевых
долговых обязательств Российской
Федерации в целях обеспечения
неотложных социально необходимых
расходов граждан Российской
Федерации". Закон принят
Государственной Думой 16 декабря 1998
года. В соответствии с этим законом
право на обеспечение неотложных
нужд за счет восстановления
гарантированных сбережений имеют:
инвалиды I и II групп, граждане
старше 70 лет и одинокие граждане
старше 60 лет. Если данный закон
будет поддержан Советом Федерации
и подписан президентом, эта
категория граждан сможет получить
компенсацию по гарантированным
сбережениям с момента его
вступления в силу.

Теперь о том,
как в соответствии с нашими
законами рассчитывается величина
долга, причитающегося по
дореформенным сбережениям.
Исходной датой для расчета
является 1 марта 1991 года. Если на эту
дату сумма вклада (с учетом
начисленных за предыдущий период
процентов) составляла 1000 рублей
СССР, то сумма долга будет равна 1000
долговых рублей плюс проценты за
период с 01.03.91 г. по настоящее время.
Величина процентов пока законом не
установлена, но она составляет не
менее 3% в год (мы же настаиваем на 9%).
Таким образом, общая сумма долга по
вкладу 1000 руб. СССР на сегодня равна
примерно 1210 долговых рублей (из них
210 руб. — проценты, начисленные за 7
лет). Для долгового рубля
устанавливается долговая
стоимость аналогично, как курс для $
США.

Если вступит
в законную силу ФЗ "О базовой
стоимости необходимого
социального набора", принятый 16
декабря 1998 г. Государственной Думой
(преодолено 4 вето президента), то на
1 декабря 1998 г. долговая стоимость
будет равна приблизительно 12-13
деноминированным рублям за 1
долговой рубль. Таким образом,
вклад в 1000 руб. СССР должен
составлять от 14520 до 15730
деноминированных рублей (1210 х 12 или
1210 х 13).

Долговая
стоимость (курс долгового рубля)
растет с инфляцией и
соответственно растет величина
долга.