…но
мелко вспашет

Дмитрий
ЛЮСТРИЦКИЙ, "Восточно-Сибирская
правда"

Бывший
заместитель председателя
Законодательного собрания второго
созыва, а ныне — рядовой депутат
третьего созыва Сергей Шишкин
выразил свое недоумение по поводу
планов пролонгирования полномочий
Законодательного собрания второго
созыва. С его точки зрения, это
нарушает права граждан на
представительство, закрепленное
как в федеральном
законодательстве, так и в Уставе
Иркутской области.

Уже
складывается традиция — депутаты
Законодательного собрания
пытаются пролонгировать свои
полномочия незаконным способом>, —
заявил Сергей Шишкин. Он напомнил,
что подобная попытка была между
первым и вторым созывом.
Общественности пришлось приложить
немалые усилия, чтобы пресечь
подобные поползновения.

С точки
зрения права, считает Сергей
Шишкин, никаких вопросов быть не
может. Да, организаторы
внеочередной сессии ссылаются на
статью четвертую Федерального
закона "Основы статуса
Законодательной власти в субъектах
Российской Федерации", первый
пункт которой гласит, что
Законодательное собрание является
органом постоянно действующим.
Однако Шишкин пояснил, что юристу
должно быть ясно, что в данном
случае эта норма относится лишь к
работе собрания в рамках
установленного срока полномочий, а
вовсе не оправдывает некую
бесконечность полномочий. "Если
16 июня 1996 года началось истечение
срока срок полномочий собрания, то
оно 16 июня 1996 года и закончилось",
— внес ясность Сергей Шишкин, между
прочим, профессор и доктор наук в
области юриспруденции.

Все попытки
расширить границы действия
депутатских полномочий, а в
особенности — попытки продолжения
коллективной деятельности, будь то
работа в составе комитетов или
сессионная деятельность, должны
быть признаны незаконными. По
мнению Шишкина, как только
облизбирком официально подведет
итоги выборов, всякая попытка Ивана
Зелента собрать депутатов второго
созыва как законодательный орган
повлечет за собой прокурорское
предупреждение. Если же сессия "старого"
состава все же состоится, то
прокуратура обязана дезавуировать
любое решение этого собрания, как
не соответствующее Конституции.