Губернаторские
страдания

Лаврентий
ПУГАЧЕВ

Губернатором
быть тяжело. Особенно если впереди
выборы. И особенно если знаешь, что
тебя могут снять с них в любой
момент. Счастлив и доволен
губернатор, переживший выборы,
особенно если намечены они были
поначалу на осень-зиму 2000 года, а
прошли полугодом или годом раньше.
С улыбкой смотрит он на своих
коллег, которые либо не захотели,
либо не смогли избраться до того,
как новые правила игры, гласно и
негласно установленные
федеральным центром, вступили в
силу. У тех, кто уже подтвердил свои
полномочия, забот теперь всего
ничего — зиму пережить, с
энергетиками разобраться и
приучиться по новым налогам жить.

А вот у тех,
кто не избрался, хлопот полон рот. И
полная неопределенность в жизни.
Нет сегодня хуже должности, чем
пост губернатора, ожидающего
выборы. Даже если полностью
зачищена территория и нет никаких
местных соперников, даже если
собраны в кулак все материальные и
информационные ресурсы, даже если
народ, привыкший к начальственному
лику, не хочет никаких перемен и
готов покорно голосовать за
действующего главу, — всего этого
может не хватить для того, чтобы
губернатор остался губернатором.

Лучшей
гарантией сохранения должности
являются только прекрасные
отношения с центром. А вот как их
установить — большой вопрос.

Главной
переменой в правилах игры стало то,
что Кремлю больше не нужны союзники
и друзья. Ему нужны исполнители.
Если раньше губернаторы могли
менять свою политическую поддержку
на льготы и преференции, если
раньше каждый глава региона мог
выбирать, подставить ему свое плечо
президенту или нет, то теперь в
подобной плоскости вопрос не стоит.
Плечо губернатора должно быть там,
где ему укажут. И не дай Бог его там
не будет. К этому вольным лидерам
вольных регионов привыкнуть
сложно. Практически невозможно.

Нынешнее
поколение губернаторов пришло к
власти при слабом центре. Несмотря
на всю разницу между мужиковатым
Горбенко и элегантным Руцким,
экстравагантным Черногоровым и
провинциальным Максютой, все они
близнецы-братья. Однажды перед
встречей Бориса Ельцина с группой
губернаторов сотрудник
кремлевской администрации метался
между главами и суматошно
спрашивал: "А где же глава
Смоленской области?". На это один
из губернаторов, указывая на
разыскиваемого коллегу, довольно
громко сказал: "Вот он, князь
смоленский".

Теперь,
конечно, губернаторы оставили
многие свои благоприобретенные
привычки времен слабого центра.
Теперь никому в голову не приходит
фрондировать в Совете Федерации
или создавать свои партии. Часом
испытания для многих стали
последние недели перед выборами в
Думу, когда во многом благодаря
губернаторскому натиску
избиратели повернулись от ОВР и
коммунистов к "Медведю".
Однако этого, равно как и активного
участия в предвыборной кампании
Владимира Путина, было уже мало. Да
и приучить человека, привыкшего
чувствовать себя равным среди
равных, к тому, что он не более чем
пусть важный, но винтик
государственной машины, не так
просто. Несмотря на всю внешнюю
лояльность, губернатор,
голосовавший против отставки
Скуратова и участвовавший в
съездах блока "Отечество — Вся
Россия", а главное, привыкший к
тому, что может вызвать любого
министра на сенатский ковер,
навсегда останется фрондером.

Вполне
возможно, что если бы у Кремля были
ресурсы, то он заменил бы всех 89
губернаторов этой осенью. Просто
потому, что нужны другие люди —
преданные и исполнительные. Такие,
какими были назначенные главы
администраций до того, как их стали
выбирать. А пока часть "старых
губернаторов" сохранит свои
должности — но только до тех пор,
пока им не подыщут замену.

Другой
вопрос, что бывают ситуации, когда
союзники и друзья много нужнее, чем
слуги. Но это уже совсем другая
история.

Вести.Ru