издательская группа
Восточно-Сибирская правда

Положение о порядке предоставления государственных гарантий Иркутской области

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления государственных гарантий Иркутской области (далее —
Положение) разработано в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, законами Иркутской
области «Об областной государственной инвестиционной политике и стимулировании инвестиционной
деятельности», «О бюджетном процессе Иркутской области» и определяет порядок предоставления, учета
и исполнения государственных гарантий Иркутской области юридическим лицам.

1.2. Под государственной гарантией Иркутской области (далее — Гарантия) понимается способ
обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которых Иркутская область (далее — Гарант), дает
письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому предоставляется Гарантия,
обязательств перед третьими лицами (далее — кредиторы) полностью или частично. Гарантия оформляется
в соответствии с типовой формой (Приложение 1 к настоящему Положению).

1.3. От имени Гаранта выдача Гарантии осуществляется главным финансовым
управлением области (далее — ГФУ).

1.4. Гарантия предоставляется на конкурсной основе юридическим лицам любых форм и видов
собственности, включая областные государственные унитарные предприятия, зарегистрированным в
установленном порядке на территории Иркутской области (далее получатели областной государственной
гарантии) в пределах лимитов, установленных законом об областном бюджете на соответствующий
финансовый год.

1.5. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности
должника по гарантированному ею обязательству. Обязательство Иркутской области
перед кредиторами по Гарантии ограничивается суммой основного долга в соответствии
с кредитным договором, или договором об открытии кредитной линии, без учета уплаты
процентов по кредиту, процентов по повышенной ставке, штрафов, комиссий, пени за
просрочку возврата основного долга и уплаты процентов по кредитному договору либо
договору об открытии кредитной линии.

1.6. Срок действия Гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по
которым предоставлена Гарантия.

1.7. Гарантия предоставляется для реализации на территории Иркутской области инвестиционных
проектов, включенных в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Иркутской области в
соответствии с Положением о формировании Перечня приоритетных инвестиционных проектов
Иркутской области, утвержденным постановлением главы администрации области от 24.12.2002 N241-пг
(далее — Перечень приоритетных инвестиционных проектов Иркутской области).

2. Условия предоставления областных государственных гарантий

2.1. Гарантия предоставляется на конкурсной основе победителям конкурсов инвестиционных
проектов на оказание областной государственной поддержки в форме областной государственной
гарантии (далее — конкурсов), признанным таковыми в порядке, определенном постановлением
губернатора (главы администрации) о проведении конкурса.

2.2. Гарантия может быть предоставлена только тем получателям областной государственной
гарантии, которые не имеют просроченной задолженности по обязательным платежам во все уровни
бюджетов и внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на
возвратной основе.

2.3. Сумма выдаваемой Гарантии не может превышать 50 процентов средств,
необходимых для осуществления инвестиционного проекта. Сумма собственных средств
заемщика должна составлять не менее 30 процентов от общей суммы средств,
необходимых для реализации инвестиционного проекта.

2.4. Обязательным условием предоставления областной государственной гарантии является
проведение проверки финансового состояния получателя областной государственной гарантии ГФУ.
Cроки проведения проверки устанавливаются в положении о проведении конкурса.

2.5. Получатель Гарантии должен иметь ликвидное обеспечение исполнения регрессных
требований администрации Иркутской области, право на которые у нее возникает после исполнения
обязательств по Гарантии, по договору залога (контргарантии).

3. Порядок предоставления и учета областных государственных гарантий

3.1. По результатам проведения конкурса ответственное подразделение администрации (орган
исполнительной власти) области, осуществляющее функции управления в соответствующей сфере (далее —
организатор конкурса) готовит распорядительный акт администрации области о признании получателя
областной государственной гарантии победителем, в котором в обязательном порядке указывается сумма
предоставляемой Гарантии и срок ее действия.

3.2. Во исполнение акта, указанного в пункте 3.1. настоящего Положения, ГФУ в течение 10
рабочих дней заключает Договор с получателем областной государственной гарантии и кредитором в
соответствии с типовой формой (Приложение N 2 к настоящему Положению) и оформляет Гарантию в
соответствии с типовой формой (Приложение N1 к настоящему Положению).

Гарантия составляется в двух экземплярах, один из которых передается
получателю областной государственной гарантии по акту приема-передачи для
дальнейшей передачи ее в течение 3 рабочих дней по акту приема-передачи кредитору.

Подготовка проекта договора залога (контргарантии) имущества получателя областной
государственной гарантии осуществляется Комитетом по управлению государственным имуществом
области (далее — КУГИ) за счет средств получателя Гарантии.

КУГИ осуществляет ведение и хранение реестра договоров залога (контргарантии), а также
передачу копий договоров залога (контргарантии) в ГФУ.

3.3. Договор, Гарантия, договоры залога (контргарантии) подписываются уполномоченным лицом
администрации области.

3.4. ГФУ ведет учет предоставленных, погашенных и отозванных Гарантий и заключенных
Договоров, а также осуществляет учет исполнения получателями областных государственных гарантий
обязательств перед кредиторами, в Долговой книге Иркутской области в соответствии с Бюджетным
кодексом РФ и Порядком ведения государственной Долговой книги Иркутской области, утвержденным
постановлением главы администрации области от 20.08.2003 N 147-пг.

3.5. Вторые экземпляры Гарантии и Договора, документы, представленные получателем областной
государственной гарантии в соответствии с требованиями Договора, а так же акт приема-передачи
Гарантии хранятся в ГФУ.

4. Условия прекращения и отзыва областных государственных гарантий

4.1. Гарантия прекращает свое действие и должна быть возвращена получателем
областной государственной гарантии ГФУ в течение 3 рабочих дней с момента
наступления любого из ниже перечисленных условий:

вследствие исполнения получателем Гарантии или третьими лицами обязательств,
обеспеченных Гарантией;

по истечении срока действия Гарантии;

после полного исполнения ГФУ обязательств по Гарантии;

вследствие отзыва Гарантии;

вследствие письменного отказа кредитора от своих прав по Гарантии и
освобождения Гаранта от исполнения обязательств по Гарантии.

4.2. Гарантия может быть отозвана ГФУ в случаях:

если получатель областной государственной гарантии не передаст ее кредитору в
соответствии с условиями пункта 3.2 настоящего Положения;

внесения в кредитный договор или договор об открытии кредитной линии не
согласованных с главным финансовым управлением области условий, влекущих
увеличение ответственности Иркутской области или другие неблагоприятные для нее
последствия, в том числе в случае изменения сроков действия Договора, размера кредита
и процентной ставки по кредиту;

если получатель областной государственной гарантии расторгнул договор
обеспечения по кредитному договору, или произошло другое событие, в результате
которого произошла потеря обеспечения либо снижение цены обеспечения по
кредитному договору или договору об открытии кредитной линии;

не целевого использования кредитных ресурсов, обеспеченных Гарантией.

5. Исполнение обязательств по предоставленным областным государственным гарантиям

5.1. Под гарантийным случаем понимается не возврат получателем областной
государственной гарантии основного долга в срок, установленный в кредитном договоре
или договоре об открытии кредитной линии, заключенном между получателем областной
государственной гарантии и кредитором.

5.2. Кредитор обязан не позднее, чем на следующий рабочий день после первого
неисполнения получателем областной государственной гарантии любого из своих
обязательств перед кредитором (в том числе обязательств, неисполнение которых не
влечет за собой выплат по Гарантии), письменно уведомить ГФУ об этом факте, а также
обо всех обстоятельствах, могущих повлечь за собой неисполнение получателем
областной государственной гарантии своих обязательств перед кредитором или третьими
лицами, принимая при этом в соответствии с действующим законодательством все меры
для получения необходимой информации.

Датой уведомления считается дата регистрации письменного обращения кредитора в
ГФУ.

5.3 ГФУ в трехдневный срок с момента получения уведомления от кредитора
извещает об этом получателя областной государственной гарантии.

5.4. Исполнение обязательств Гарантом перед кредитором при неисполнении
получателем областной государственной гарантии предусмотренных кредитным
договором или договором об открытии кредитной линии обязательств наступает после
того, как кредитор:

1) официально уведомит ГФУ о наступлении гарантийного случая;

2) подтвердит факт невозможности взыскания в судебном порядке задолженности с
должника или признания должника банкротом;

3) подтвердит факт неисполнения получателем областной государственной гарантии
в срок своих обязательств перед кредитором по кредитному договору или договору об
открытии кредитной линии путем, в том числе представления документов, в соответствии
с пунктом 5.5 настоящего Положения.

5.5. Документы, подтверждающие обоснованность требования кредитора о погашении обязательств
получателя областной государственной гарантии перед кредитором за счет средств областного бюджета в
соответствии с Гарантией:

а) выписка по ссудным счетам и счетам учета процентов получателя областной государственной
гарантии на день, следующий за расчетным;

б) расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного основного долга;

в) заверенная получателем областной государственной гарантии копия обращения кредитора с
требованием погашения долга;

г) копия ответа получателя областной государственной гарантии на указанное обращение (если
таковой имеется).

Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами кредитора и
заверены печатью кредитора.

5.6. ГФУ проверяет предъявляемое кредитором требование и документы, указанные
в пункте 5.5 настоящего Положения, на предмет обоснованности требования исполнения
обязательств условиям Гарантии, а именно:

требование исполнения гарантии должно быть предъявлено в пределах срока
действия Гарантии, указанного в пункте 5.2 Договора и пункте 2.5 Гарантии;

требование должно быть оформлено в соответствии с условиями, определенными в
пункте 8.3 Договора;

вид и размер просроченных обязательств получателя областной государственной
гарантии должен соответствовать гарантированным обязательствам, указанным в пунктах
2.1 Договора и Гарантии;

правильность размера предъявленной к погашению задолженности по основному
долгу с учетом платежей получателя областной государственной гарантии, направленных
на погашение гарантированных обязательств.

5.7. В случае признания требования кредитора обоснованным ГФУ в течение 20
рабочих дней со дня его предъявления обязано исполнить обязательства по Гарантии.

5.8. ГФУ вправе отказать кредитору в исполнении обязательств по Гарантии при
следующих условиях:

признание ГФУ требования кредитора необоснованным согласно установленным
настоящим Положением, Договором условиям исполнения обязательств по Гарантии;

Гарантия прекратила свое действие в соответствии с пунктом 4.1 настоящего
Положения.

В случае отказа признания требований кредитора обоснованными, ГФУ в течение 10
рабочих дней со дня предъявления требования направляет кредитору мотивированное
уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.

5.9. Гарант, после исполнения обязательств по Гарантии, имеет право потребовать
от получателя областной государственной гарантии возмещения сумм, уплаченных
кредитору по Гарантии, в полном объеме, в том числе обратить взыскание на имущество
получателя гарантии, предоставленное в обеспечение исполнения своих обязательств по
договору залога (контргарантии), в соответствии с действующим законодательством.

Реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном
действующим законодательством.

6. Контроль за целевым использованием кредитных ресурсов, полученных под областные
государственные гарантии

6.1. Контроль за целевым использованием кредитных ресурсов, полученных под Гарантию и
расчетами, проводимыми по кредитному договору или по договору об открытии кредитной линии
осуществляют организатор конкурса и ГФУ.

6.2. Организатор конкурса и ГФУ имеют право требовать от получателя областной государственной
гарантии предоставить любую информацию относительно использования кредитных ресурсов,
полученных под Гарантию и хода реализации инвестиционного проекта

6.3. В случае выявления нецелевого использования кредитных ресурсов, полученных под Гарантию,
ГФУ в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Положения отзывает Гарантию, о чем письменно
уведомляет получателя областной государственной гарантии по реквизитам, указанным в Договоре.

Заместитель главы администрации области И. И. Думова

Читайте также

Подпишитесь на свежие новости

Мнение
Проекты и партнеры
  все
Свежий номер