Если говорить чуть проще, то участники слушаний пытались выяснить, что
произойдет, если будет реализована так называемая Комплексная схема
охраны и использования природных ресурсов Байкальской природной
территории, разработанная по заказу Министерства природных ресурсов
Советом по изучению производительных сил (СОПС) Минэкономразвития
РФ.

Е. Григорьев, руководитель проекта, из Москвы в Иркутск не прилетел.
Поэтому суть документа, который, в случае его одобрения и принятия,
должен был бы определять и регламентировать едва ли не всю жизнь
населения Байкальского региона более чем на 10 ближайших лет,
собравшимся попытался изложить заместитель директора Байкальского
института природопользования СО РАН (Улан-Удэ) Баир Гомбоев,
являющийся одним из соисполнителей. Только, судя по лавине вопросов, он
не смог убедить собравшихся в надлежащем качестве проекта, на разработку
которого Министерством природных ресурсов РФ было потрачено более
пяти миллионов рублей.

Адвокат Александр Васянович, выйдя на трибуну, оговорился, что «друзьям
принято говорить правду». Под «друзьями» он подразумевал разработчиков
схемы. А правда, на его взгляд, заключена в том, что предлагаемый
документ, разработанный без участия иркутских ученых и специалистов,
совершенно непригоден к практическому использованию, поскольку это и не
схема вовсе, а скорее «вариации на тему программы охраны Байкала» и не
более чем «репетиция» перед началом настоящей работы.

Елена Кузеванова, представляющая общественную организацию
«Байкальская экологическая сеть», обратила внимание участников слушаний
на то, что некоторые главы документа противоречат и друг другу, и
существующему законодательству. Потом зачитала письменный отзыв
академика Михаила Грачева, директора Лимнологического института СО
РАН, который не смог присутствовать на слушаниях. Оценка академика
категорична: «Схема не удовлетворяет минимальным требованиям к
научным разработкам». Более того, если следовать предложенной схеме,
Байкальский регион к 2015 году (вместо удвоения ВВП) станет еще более
бедным и более дотационным. Ученый подчеркнул также, что в документе
не предложено никаких новых идей развития производительных сил региона.

Леонид Ващук, представитель государственной лесной службы Главного
управления природных ресурсов по Иркутской области, заметил, что
положения документа по вопросам лесной отрасли в Иркутской области
«абсолютно не соответствуют действительности». А Любовь Каткова,
сопредседатель Иркутского регионального общественного фонда
«Байкальский центр сохранения биоразнообразия», обратила внимание на
отсутствие в схеме необходимых для практической работы количественных
оценок. Если же их сделать хотя бы прикидочно, то, по ее мнению,
«реализация схемы приведет к коллапсу» на Байкальской природной
территории. По этой и многим другим причинам она предложила считать
представленный документ только научной разработкой, «которая не может
играть роль комплексной схемы охраны и использования природных
ресурсов Байкальской природной территории».

На трибуну поднимались все новые и новые участники слушаний —
специалисты, ученые, представители различных общественных организаций,
чиновники, и все (за исключением только одного выступившего) доказывали
практическую неприемлемость предложенной схемы.

Анатолий Малевский, начальник департамента по охране окружающей
среды обладминистрации, подводя итоги слушаниям, старался быть максимально корректным.
Он сообщил, в частности, что областная администрация с
самого начала работала с генеральным разработчиком схемы (тот самый
СОПС Минэкономразвития РФ) и заблаговременно предупреждала, что без
привлечения местных научных организаций, специалистов, общественных
организаций документ не получится. Но увы. Москвичи, вероятно, сочли,
что знают ситуацию на Байкале лучше наших ученых и наших специалистов.

— Администрация Иркутской области будет настаивать на полной
переработке комплексной схемы, — сказал А. Малевский. — У меня еще есть надежда,
что разработчики, и в первую очередь государственный заказчик, в роли
которого выступает Министерство природных ресурсов РФ, все-таки
задумаются, определятся и вернутся к этой работе после принятия всего
пакета необходимых нормативных актов. Без них схема не может стать
руководством к действию и останется только набором благих пожеланий.
Надеюсь, что к работе будут привлечены те специалисты, которые в
действительности владеют ситуацией. Что они учтут принятую в ноябре
прошлого года государственную Программу защиты окружающей среды и
Схему развития и размещения производительных сил Иркутской области,
другие (действующие, а не устаревшие) документы, по которым сегодня
живет регион.