Лучше меньше, да больше
Партиям предлагается увеличиться в размерах Депутаты Госдумы от фракций "Единая Россия", "Родина" и ЛДПР внесли на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект о внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О политических партиях". Поправки направлены на укрупнение действующих партий, а также существенно затрудняют создание новых.
Против законопроекта выступила в Госдуме только фракция
КПРФ, а за стенами парламента — СПС и «Яблоко». Как заявил
председатель Госдумы Борис Грызлов, поправки могут быть
приняты уже к концу этого года. Принятие этих поправок
обусловлено в первую очередь грядущей отменой прямых выборов
губернаторов, кандидатуры которых будут утверждаться
Законодательными собраниями субъектов РФ.
В соответствии с законопроектом минимальная численность
политической партии должна быть увеличена с нынешних 10 тыс.
до 50 тыс. человек. Кроме того, минимальная численность
региональных отделений должна быть доведена до 500 человек (в не
менее половине субъектов РФ) и 250 человек (для всех остальных).
Как заявил один из соавторов поправок Владимир Жириновский,
предпринят «серьезный шаг к формированию реальных партий:
совершенно недопустимо, когда партии, не имея даже серьезных
структур в регионах, претендуют на победу в парламентских
выборах и, более того, проходят в Госдуму».
Заметим, что основные политические партии, которые
проходили в прошлую и нынешнюю Думу по партийным спискам,
не высказали никакого беспокойства за свое будущее.
Представляется, что поправки к закону о политических
партиях направлены на то, чтобы повлиять на составы
Законодательных собраний субъектов РФ. Сейчас, когда роль
местных парламентов действительно выросла, даже несмотря на то,
что они не будут обладать возможностью выбора при утверждении
кандидатур на пост губернатора, выросла и потребность Кремля в
минимизации конфликтного потенциала по этим вопросам. Поэтому
ставка делается на то, чтобы вообще ликвидировать политические
партии, не способные набрать достаточную численность в
соответствии с законопроектом.
Такой подход имеет как свои негативные, так и позитивные
стороны. С одной стороны, Кремль сужает возможности для той же
гражданский инициативы по созданию политических партий.
Но, с другой стороны, поправки стимулируют партии к развитию, расширению своей
численности и большей работе с населением. Кроме того, ставка на
сильные федеральные партии отвечает задаче стабилизации
партийной системы.
Однако все это будет работать только на долгосрочную
перспективу, в то время как в краткосрочной видится стремление
федерального центра к контролю за политическим пространством
страны.
