Впрочем, прежде чем рассуждать о коррупции, было бы нелишним уточнить, а что же
граждане понимают под этим словом. Большинство — более трети опрошенных —
относят к действиям наиболее полно соответствующим коррупции, взятки и
подарки чиновникам. Почти 25% включают в это понятие воровство из народной казны.
Гораздо более скромные места отведены злоупотреблению влиянием,
личным интересам, протекционизму. Примечательно, что
со взяточничеством коррупцию связывают преимущественно граждане с низким уровнем
доходов, в то время как более состоятельные считают коррупцией злоупотребление
властью и влиянием, а также связь с организованной преступностью.

Откуда же люди получают информацию о коррупции, что формирует общественное
мнение? Несомненно, львиная доля в этом деле приходится на средства массовой
информации, от них сведения получает более 60% наших граждан. Свыше 30% узнают о
коррупции из печального личного опыта или от столкнувшихся с этим явлением родных и
друзей. Незначительная доля информации исходит от
общественных организаций, правоохранительных органов, из заявлений властей.

Взглянем поближе на основной источник сведений — СМИ.
Прежде всего, по мнению опрашиваемых, «глаза
населению» открывают журналистские расследования. Меньшая доля
приходится на сообщения об арестах зарвавшихся чиновников,
информацию о судебных делах.
Согласно результатам опроса, в последние годы
качество информации в СМИ о коррупции улучшается.

Что касается доверия к властям, то у большинства граждан
оно за последние годы оно либо снизилось, либо не изменилось.
Лишь к федеральным властям наблюдается мизерный рост доверия — оно повысилось у
7% опрашиваемых. Главной причиной этого явления
является все та же коррупция. Она с
большим отрывом лидирует на фоне других оснований для недоверия властям,
в числе которых неэффективность работы, политические интриги, лоббирование интересов различных финансово-
промышленных групп.

Одновременно среди иркутян меняется и само отношение к коррупции. Если среди старшего
поколения лишь 16% допускают, что взяточничество иногда может быть оправданным, то
среди людей средних лет уже 23% придерживаются такого мнения, а в рядах молодежи в
этом убеждены 37%. Само же существование взяточничества в повседневной жизни
неизбежным злом считает почти половина жителей, 30% считают его просто
частым явлением, 13% полагает, что без него можно обойтись, и лишь 8% убеждены,
что в этом вовсе нет нужды.

При ответе на вопрос, какие властные структуры имеют
наиболее дурную славу, мнение
людей сложилось следующим образом. Самые коррумпированные учреждения
власти — это ГИБДД и ДПС, за ними, по убывающей, следует милиция, судебная система,
налоговые органы, юристы, таможня, учреждения образования,
администрация города, городская Дума, Законодательное собрание.
Вспоминая о своем личном опыте, люди говорят о том,
что чаще всего вымогают денежные средства в
ГИБДД, таможне, при получении разрешения на строительство, водительских прав, в
судах, школах, при приватизации жилья, в милиции, сфере ЖКХ, здравоохранения, а
также сотрудники нотариальных контор и паспортных служб. Чаще же других
взятки предлагают
сотрудникам вузов, при призыве в армию, в сфере социальной помощи и
занятости, сотрудникам налоговых органов.

В чем же корни этого зла, по мнению иркутян? Большинство видит причину в
банальной корысти. Многие считают, что источник всех бед —
недостаток
контроля за деятельностью чиновников, слабая правоохранительная деятельность,
несовершенство действующего законодательства.

Но каковы бы ни были причины коррупции, ведут они к одним и тем же последствиям. Прежде
всего, это, по мнению опрашиваемых, упадок экономики, социальное расслоение,
нарушение прав людей, подрыв государственной безопасности, рост преступности,
моральное разложение, уход инвестиций.

Каков же выход из сложившейся ситуации? Менее 10% наших граждан верит,
что органы власти способны побороть коррупцию. Если же говорить о самих
гражданах, то 15% из них готовы открыто заявить о случаях коррупции,
35% согласны это сделать, но только анонимно.
Кроме того, опрашиваемые полагают, что
эффективными правоприменительными мерами в борьбе с коррупцией могли бы стать
ужесточение наказаний за этот вид преступлений, активизация правоохранительной
деятельности, улучшение качества законов, совершенствование судебной системы,
выполнение решений суда, защита свидетелей и информаторов, ликвидация юридической
неприкосновенности.

Предупредить коррупцию, по мнению большинства, можно с
помощью контроля и аудита, упрощения бюрократической системы, работы с жалобами,
подотчетности и прозрачности власти, общественного контроля, этики бизнеса, а также
правового просвещения.