издательская группа
Восточно-Сибирская правда

Рейтинговая девальвация

Агентство «Standard & Poor's» в понедельник сообщило о понижении кредитного рейтинга Иркутской области с «В+» до «В». Решение было ожидаемым. Незадолго до этого в сторону понижения были изменены рейтинги Томской и Тверской областей. Интригу составляло количество ступеней, на которые опустится Иркутская область. И, как считают в местном минфине, регион отделался лёгким испугом. Кроме того, подчёркивают в областном правительстве, у Приангарья есть возможность реабилитироваться. Если удастся удлинить срок погашения долговых обязательств или улучшить финансовые показатели благодаря более высокой, чем ожидается, финансовой поддержке из федерального бюджета и мерам по снижению расходов, агентство может изменить прогноз на «Стабильный». Однако часть экспертов полагает, что понижение кредитного рейтинга даже не отразится на ставках по кредитам коммерческих банков, которые область привлекает для покрытия кассового разрыва, поскольку финансовые учреждения уже учитывают обозначенные аналитиками риски.

[title=’Цифры» width=»40%»]
По данным на 1 марта, размер долговых обязательств Иркутской области достиг 17326,9 млн. рублей. Из них 11700 млн. рублей – по государственным ценным бумагам, 876,9 млн. – по бюджетным кредитам Минфина РФ, 4750 млн. – по кредитам банков.
По состоянию на 23 марта собственные денежные средства области и свободный остаток кредитных линий составляли около 1,4 млрд. рублей, что достаточно для обслуживания долга области в течение следующих двух месяцев. С учётом прочих денежных средств на счёте бюджета (3,4 млрд. рублей), у области достаточно ресурсов для исполнения
долговых обязательств в последующие пять месяцев, подсчитали в S&P.

30 марта рейтинговая служба Standard & Poor’s понизила долгосрочный кредитный рейтинг Иркутской области с «B+» до «B». Прогноз, который был «Стабильным» перед помещением рейтингов 29 октября прошлого года в список CreditWatch («рейтинги на пересмотре»), изменён на «Негативный». Рейтинг области определяется высокими рисками рефинансирования, ограниченной финансовой гибкостью, экономическим спадом и растущими условными обязательствами, прокомментировал ситуацию кредитный аналитик S&P Феликс Эйгель.

В сообщении агентства говорится, что Иркутская область оказалась подверженной высоким рискам рефинансирования после замещения в прошлом году амортизируемых облигационных займов (которые привлекала под 7 – 9,5% годовых. – «Конкурент») краткосрочными банковскими кредитами с процентной ставкой 17-18% годовых. В результате расходы на обслуживание и погашение долга возросли до 18% текущих доходов в 2009 году. При этом кредитные аналитики констатируют, что ситуация на финансовых рынках остаётся напряжённой, а рефинансирование долга становится всё более сложным, так как для получения кредитных ресурсов от банков с государственным участием требуется согласование федеральных властей. В S&P констатируют снижение способности области обслуживать долг за счёт собственных доходов из-за экономического спада. Сокращающиеся объёмы производства, рост безработицы и падение рентабельности крупнейших налогоплательщиков в области, вероятно, приведут к снижению налога на прибыль на 50%, а базы НДФЛ – на 5-10%. Поэтому изменение прогноза на «Стабильный» возможно при условии удлинения срока погашения долговых обязательств или улучшения финансовых показателей благодаря более высокой, чем ожидается, финансовой поддержке из федерального бюджета и мерам по снижению расходов, говорится в сообщении S&P.

Благодаря этим мерам правительства по оптимизации аналитики S&P ожидают, что финансовые показатели области ухудшатся незначительно и дефицит с учётом капитальных расходов не превысит 3% доходов бюджета в 2009-2010 годах. Однако снижение бюджетных расходов муниципальных образований уже привело к росту условных обязательств Иркутской области, констатируют в агентстве. По состоянию на 1 января их просроченная кредиторская задолженность и долги превысили 10% ожидаемых доходов области в этом году.

Исполняющий обязанности министра финансов Иркутской области Алексей Зезуля отметил, что выведение рейтинга Иркутской области из списка CreditWatch уже является позитивным решением. «Дальнейшее нахождение в этом списке демонстрировало бы неопределённость ситуации, что вряд ли хорошо в нынешних сложных экономических условиях, – сказал он. – Что касается самого рейтинга Иркутской области, то стоит отметить: даже после пересмотра он выше, чем у ряда других регионов, явно сильных и экономически развитых – например, Томской области (B-/Негативный/) и Московской области (SD/—/). Кредитный рейтинг Российской Федерации в целом в последнее время также понижали – причём на несколько ступеней сразу, а не на одну, как рейтинг нашего региона».

Глава бюджетного комитета Законодательного Собрания Сергей Курилов полагает, что решение S&P о снижении рейтинга  не повлечёт значительного увеличения бюджетных расходов. Есть риск увеличения процентной ставки по привлекаемым в бюджет кредитам банков, отметил он. Однако депутат заметил, что основную долю займов бюджету сейчас обеспечивают государственные банки (на контролируемые государством ОАО Банк ВТБ приходится 2250 млн. рублей займов бюджета Иркутской области, Байкальский банк Сбербанка РФ – 2000 млн., частный Росбанк предоставил региону кредит в сумме 500 млн. рублей. – «Конкурент»), которые по политическим мотивам могут сохранить условия кредитования. Собеседники «Конкурента», занятые в банковской сфере, частично согласны с этим утверждением, отмечая, что изложенная аналитиками S&P информация не является новостью для иркутских банкиров. «Банки, предоставляя кредиты региону, многим раньше учли в процентной ставке названные агентством риски», – отметил один из них.

Рейтинги сибирских регионов

название эмитента в ин. валюте / прогноз в нац валюте / прогноз по нац шкале
Иркутская область В/Негативный/— В/Негативный/—
Красноярский край ВВ+/Стабильный/— ВВ+/Стабильный/— ruAA+
Саха (Якутия) ВВ-/Стабильный/— ВВ-/Стабильный/— ruAA-
Томская область В-/Негативный/— В-/Негативный/— ruBBB
Ханты-Мансийский автономный округ ВВВ-/Негативный/— ВВВ-/Негативный/— ruAAA
Ямало-Ненецкий автономный округ ВВ+/Стабильный/— BB+/Стабильный/— ruAA+
Читайте также

Подпишитесь на свежие новости

Мнение
Проекты и партнеры