издательская группа
Восточно-Сибирская правда

Межбюджетные неувязки

По поручению губернатора на рабочих заседаниях правительства теперь регулярно будут рассматриваться «проблемные» территории. Об этом заявил первый заместитель председателя правительства Сергей Сокол после того, как открытая повестка очередного заседания была исчерпана. Главной проблемой на сегодняшний день, как известно, является своевременная выплата зарплаты бюджетникам. Соответственно, муниципалитеты, имеющие кредиторскую задолженность, автоматически становятся претендентами на повышенное внимание правительства. Первым свою порцию внимания получил мэр Нижне-удинского района Сергей Худоногов. «Как пионеру, надо добавить два балла», – пошутил Сергей Худоногов, приступая к отчёту. Министры улыбнулись в ответ. Надо полагать, теперь мэр ещё долго не попросит «добавки».

По объёму кредиторки по выплате зарплаты работникам муниципальных учреждений Нижнеудинский район занимает второе место по области. Впереди только Тайшетский район. «На 1 января 2009 года просроченная кредиторская задолженность составила 29 млн. рублей, по зарплате – 11 млн. рублей, доходов получено 37 млн. рублей. На выплату зарплаты за декабрь и январь направлено 27 млн. рублей. В марте администрация района обратилась к правительству области с просьбой об увеличении лимитов на март и получила 10 млн., что позволило закрыть кредиторскую задолженность за март», – отчитался Сергей Худоногов.

«Остаток средств консолидированного бюджета – 24,3 млн. Задолженность по выплате зарплаты составляет 14,8 млн. рублей. Каким образом остаток на счетах увязывается с задолженностью?» – поинтересовался Сергей Сокол. Сергей Худоногов развёл руками и попытался напомнить принцип административного устройства территории, воззвав к пункту 2 Федерального закона № 131, который провозглашает суверенность бюджетов равнозначных административных единиц. «Я чужое не трогал, – эмоционально говорил мэр. – Я не могу никак подействовать на бюджет городского поселения». Имелось в виду, что 24 млн. – это деньги консолидированного бюджета, на которые непосредственно Нижнеудинский район претендовать не может. «Не будем сейчас об этом, – остудил его пыл Сергей Сокол. – Скажите, сколько составляет остаток на 1 марта на ваших счетах?». И опять посыпались цифры. Причём цифры снова разнились. Информация о том, что ради экономии бюджетных средств управленческий аппарат района сокращён на 30%, вовсе не нашла отклика у членов правительства.

Правительство руководствуется иной логикой. «Мы не первый раз объясняем территориям, что нас вообще не интересует бюджет непосред-ственно района как юридической единицы, – вступила в разговор исполняющая обязанности министра финансов Татьяна Поронова. – Минфин России не рассматривает субъект по областному бюджету. Мы всех мэров ориентируем отвечать за всю территорию точно так же, как нас ориентирует Минфин отвечать за весь регион целиком». По данным областного министерства финансов, сумма трасфертов Нижнеудинскому району составила 118 млн., а выплаты зарплаты – 93 млн. Получается, что «трансфертами перекрываются выплаты зарплаты». Поэтому на сегодняшний день недопустимо накопление кредиторской задолженности.

«Когда мы показываем кредиторку по зарплате в районах или поселениях, мы уже не соответствуем положению о предоставлении трёхлетних кредитов, которые нам нужны как воздух, – поддержал коллегу заместитель губернатора Александр Ведерников. – Когда в Минфине нам отказывают в предоставлении кредитов, нас никто не слушает, что это не наша кредиторка, а поселения Нижнеудинск».

Татьяна Поронова припечатала главу Нижнеудинского района цифрами, которые «не имеют эмоциональной составляющей». Из 24 млн. остатка, который лежит на счетах консолидированного бюджета на 1 марта, непосредственно Нижнеудин-скому району причитается 12,3 млн. рублей. И припомнила мэру покупку кресел, шкафов для документов и канцелярии при наличии кредиторской задолженности по зарплате. Это называется «прочие расходы», пояснила она, охарактеризовав действия администрации словами с ярко выраженной эмоциональной окраской – «так нечестно». Рассмотрение нижнеудинского вопроса закончилось на правильной ноте. Сергей Худоногов пообещал, что до 1 мая кредиторская задолженность по зарплате будет погашена. Под честное слово.

Читайте также

Подпишитесь на свежие новости

Мнение
Проекты и партнеры