Областной законопроект «О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса…» подготовлен к принятию во втором чтении на очередной сессии регионального парламента 24 апреля. Необходимость принятия закона диктует федеральный центр. По постановлению правительства РФ, продавать квартиры по ценам, установленным Минрегионом, можно только избранным категориям. В списки граждан, имеющих право на покупку жилья эконом-класса, входят не только нуждающиеся в улучшении условий и многодетные семьи, но и родители, успевшие к 35 годам обзавестись хотя бы одним ребёнком, а также военные, чиновники, работники оборонно-промышленного комплекса и науки. 

Москва поручила регионам составить внутри списка ещё один и определить, кто станет первым в очереди на квартиру по специальной цене. По приказу Минрегиона предельная цена квадратного метра общей площади жилого помещения в Иркутской области составляет 33 тысячи 800 рублей. При этом, по оценкам экспертов, на свободном рынке реальная средняя стоимость жилья сегодня превышает этот показатель в два раза. 

По областному законопроекту воспользоваться правом на покупку квартир по «льготной» цене, зафиксированной Минрегионом, в первую очередь смогут люди, живущие в аварийных домах, во вторую – граждане, состоящие на учёте как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в третью – семьи, имеющие трёх и более детей, в четвёртую – молодые семьи, в которых есть ребёнок. Представители остальных льготных категорий станут пятыми в очереди. После того, как все желающие из списка купят себе по квартире, оставшееся жильё будет продаваться по нерегулируемой цене.  

Под застройку жильём эконом-класса Фонд РЖС отдал в аренду несколько участков суммарной площадью более 300 гектаров. В конце 2011 года компания «Сибирьэнерготрейд» получила в распоряжение через аукцион четыре участка под малоэтажную застройку в Иркутском районе, общая жилая площадь которой составит 475 тысяч квадратных метров. 

В конце 2012 года Фонд РЖС разыграл ещё один участок, на этот раз в черте Иркутска. Комплексным освоением 12,1 гектара в микрорайоне Университетский займётся ООО «Универстрой». 

На последний участок, выставленный Фондом РЖС на аукцион в марте этого года, нашёлся всего лишь один желающий. В результате торги не состоялись, а договор планируется заключить с единственным участником – иркутской компанией «Гранд-Строй». Ей предстоит освоить участок в 31,4 гектара в районе посёлка Дзержинск. 

Однако победители аукционов отмечают, что будущий областной закон не распространяет действие на их проекты, а квартиры и коттеджи эконом-класса будут продаваться по рыночной цене. «Из-за недостатка информации жильё эконом-класса у нас расценивают как дешёвое жильё. Но на самом деле это не так. Ни в каких условиях Фонда РЖС не прописывается минимальная цена квадратного метра, речь идёт о других параметрах, в частности, о площади жилья», – говорит заместитель директора ФСК «Новый город» Галина Кузняная. В составе ООО «Универстрой» её компания займётся освоением участка фонда в Университетском. 

Генеральный директор ЗАО «Сибирьэнерготрейд» Юлия Долгополова также подтверждает, что никаких льготных цен и формирования очередей в их проекте не предусмотрено условиями аукциона: «Новый областной законопроект относится только к тем земельным участкам, которые будут обеспечены инфраструктурой за счёт фонда и по которым будет установлена минимальная цена за квадратный метр. Таких аукционов в Иркутской области ещё не проводилось. Я так понимаю, этот законопроект готовится под будущие аукционы, чтобы потом распределять построенное жильё». Юлия Долгополова подчёркивает также, что, несмотря на отсутствие ограничений по цене готового жилья, их компания «всё равно будет стремиться к стоимости квадратного метра, установленной Минрегионом». 

По информации министра имущественных отношений Иркутской области Антона Протасова, сейчас ведомство совместно с фондом рассматривает возможность выставления на торги двух участков: 9 гектаров в Академгородке и 6 гектаров в микрорайоне Юбилейный. Условия аукционов будут схожими с прежними. Однако в ведомстве не отрицают, что в будущем в Иркутской области могут состояться торги, по условиям которых стоимость построенного жилья не будет превышать 30–33 тысячи рублей за квадратный метр.

Пока никакие детали возможного строительства для льготников не ясны. «Закон носит социальную направленность, но мне кажется, что вряд ли что-то выйдет, – прогнозирует Галина Кузняная. – Какая-то часть жилья должна быть социальной, например для тех людей, которые годами, ещё с советских времён, стоят в очереди на улучшение жилищных условий. В частности, государство может оплатить техническое подключение к сетям или что-то ещё. Но, скорее всего, данное финансирование переложат на местные бюджеты, в которых с деньгами не всё хорошо».   

В пресс-службе Фонда РЖС «Конкуренту» сообщили, что аукционы, по итогам которых застройщики смогут строить жильё с фиксированной ценой квадратного метра, будут проводиться по ходатайству заинтересованного органа госвласти Иркутской области. «До настоящего времени такое ходатайство в Фонд РЖС не поступало», – уточнили в пресс-службе. Согласно принятому механизму, муниципалитеты, заинтересованные в строительстве жилья эконом-класса, после вступления в силу областного закона смогут формировать списки очередников, и уже на основании полученных данных фонд станет подбирать подходящие участки.