Условия предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг меняются довольно часто. Правила о форме и порядке получения льгот трансформируются как на федеральном, так и на региональном уровнях. В Иркутской области урожайным на изменения закона о мерах социальной поддержки  выдался 2010 год. Тогда так называемую «натуральную форму» поддержки – скидку в размере 50% на услуги ЖКХ – монетизировали. Эфемерные скидки превратились в денежную компенсацию. Теперь выплату можно получать как на банковский счёт, так и почтовым переводом. 

Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг значительны, они  отражаются на семейном бюджете. Надо отметить, что  размер субсидии не является фиксированной величиной. С одной стороны, в него закладываются установленные стандарты стоимости услуг и нормативы площади на одного человека, а с другой он зависит от конкретного дохода семьи и наличия льгот. Например, даже при одинаковой жилплощади и количестве проживающих субсидии могут варьироваться у разных семей. В любом случае, тем, кто стремится экономить на оплате счетов ЖКХ, стоит задуматься о возможном оформлении субсидий. Итак, разберёмся, кто может рассчитывать на поддержку государства.

Взять на заметку

Расходы на оплату жилищных и коммунальных услуг увеличиваются с каждым годом. Но далеко не все работодатели вовремя проводят индексацию заработной платы. В итоге семьи, чтобы оплатить все жилищно-коммунальные счета,  экономят на других статьях расходов – продуктах питания, досуге. В Приангарье определён региональный стандарт  максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Они не должны превышать 22% семейного бюджета. Данную цифру стоит взять на заметку тем, кто получает так называемую «серую» зарплату. 

Доход семьи или одиноко проживающего гражданина определяется за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии. Совокупный доход семьи не зависит от того, живут все члены вместе или разъехались по разным городам. На данный момент стоит обратить внимание, например, тем семьям, чьи несовершеннолетние дети уехали учиться в вуз в другой населённый пункт, или где взрослые члены семьи работают вахтовым методом. Не играет роль и наличие у них временной регистрации по месту пребывания. 

Учитываются доходы всех членов семьи: супругов, родителей или усыновителей (для их несовершеннолетних детей, в том числе усыновлённых), самих несовершеннолетних детей, в том числе усыновлённых. Подчеркнём: доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Не стоит забывать и о людях, постоянно проживающих с заявителями, но не являющихся членами семьи. Нужно представить сведения о размере вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.

При получении льгот совершенно не важно, проживает семья  в собственном жилье или снимает квартиру или дом. Субсидии предоставляются пользователю жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, нанимателю жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члену жилищного или жилищно-строительного кооператива, а также собственнику жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома). 

Намного важнее выполнить ряд других требований. Так, претендент на субсидию по оплате ЖКХ должен иметь гражданство Российской Федерации. Иностранный гражданин может рассчитывать на помощь лишь в том случае, если на него распространяется международный договор Российской Федерации. Кроме того, необходимо иметь регистрационный учёт по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией. Семьям, которые живут в частной (не муниципальной) квартире на правах аренды, стоит задуматься о регистрации в ней. Нужно иметь в виду, что по месту временного пребывания граждан субсидии не предоставляются.

За соискателем субсидии не должно числиться задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Не стоит рассчитывать на получение льготы, если существует незакрытое соглашение  или заключение с ресурсоснабжающими организациями или с управляющей компанией на погашение долга за жилищно-коммунальные услуги. И, конечно же, всем, кто рассчитывает получить субсидию, необходимо иметь основание пользования жилым помещением – договор найма или свидетельство о регистрации права собственности на квартиру или дом.

Гражданин, пользующийся несколькими жилыми помещениями, может претендовать на субсидию для оплаты того жилого помещения, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства. 

Кроме того, на льготы при оплате услуг ЖКХ могут рассчитывать ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные и признанные пострадавшими от политических репрессий, отдельные категории работников культуры, медицинских и фармацевтических организаций, областных государственных учреждений, педагогические работники областных государственных и муниципальных образовательных учреждений. Субсидии также предусмотрены для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, граждан, пострадавших от воздействия радиации, отдельных категорий ветеранов.

Льготы на жилищно-коммунальные услуги имеют и  многодетные семьи. Но правом на данную  меру поддержки могут воспользоваться только те семьи, которые не получают социальное пособие в размере 200 рублей на каждого ребенка. При этом выбор между получением социального пособия либо денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг необходимо сделать до 1 декабря текущего года. В противном случае субсидии с нового года начисляться не будут. 

Основательно подготовиться

Перечень документов для оформления субсидии зависит от того, по какой причине гражданин рассчитывает получать субсидию – недостаточный семейный доход, многодетность, звание ветерана труда и другое. К подготовке документов стоит отнестись ответственно, чтобы не пришлось ничего переделывать, переписывать, много раз приходить в отдел субсидий по месту постоянного жительства. Помимо заявления о предоставлении субсидии необходимо представить копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, документы о доходе заявителя и всех членов семьи. Кроме того, копии документов, подтверждающих право на льготы или компенсации, копии паспортов или свидетельств о рождении, квитанцию по оплате за электроэнергию, договор на газ (при наличии). 

Не обязательно все документы лично приносить в районный отдел субсидий. Документы можно направить по почте, через многофункциональные центры. Кроме того, заявку с прикреплением файлов можно оставить на едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru). 

Помимо субсидий на оплату найма жилья, коммунальных услуг (электроэнергии, водоснабжения и водоотведения) педагогические работники, проживающие в сельской местности, рабочих посёлках, и работающие в государственных учреждениях области и в муниципальных образовательных учреждениях, могут получить компенсацию расходов на приобретение твёрдого топлива – дров или угля. Педагоги в стандартный пакет документов должны добавить копию трудовой книжки и документ о месте нахождения образовательного учреждения.  Размер компенсации  расходов на оплату  твёрдого топлива зависит от цены на его доставку, которую определяет орган местного самоуправления муниципального образования.

Если на территории сельского населённого пункта централизованно не организовано обеспечение населения твёрдым топливом и у педагогического работника отсутствуют чеки на приобретение дров или угля, размер компенсации рассчитывается исходя из норматива потребления твёрдого топлива и его цены. 

Инвалиды за бортом

Получатели  социальной поддержки в сфере ЖКХ также  могут рассчитывать на льготы по оплату взносов на капитальный ремонт. Тем, кто уже получает субсидии, дополнительно обращаться в органы соцзащиты не надо. С 1 сентября 2014 года размеры предоставляемых субсидий для собственников увеличены с учётом оплаты  взноса на капитальный ремонт. 

Фонд в министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области ежемесячно передаёт сведения о поступивших платежах. Расчёт льгот проводит данное министерство. Важно:  денежное возмещение производится только после факта оплаты взноса на капитальный ремонт.

На компенсацию взноса пока не имеют прав инвалиды (исключение – инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий). Как пояснили в Фонде капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, направлено письмо на имя председателя Законодательного Собрания Иркутской области Людмилы Берлиной с просьбой выступить с  законодательной инициативой по внесению изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».