Принят
областной бюджет

Тимур
ДУГАРЖАПОВ, "Восточно-Сибирская
правда"

Впервые за
последние годы Иркутская область
начинает новый, 2000-й, год с вовремя
принятым бюджетом. 37-я сессия
Законодательного собрания
Иркутской области 19 декабря
приняла законопроект об областном
бюджете в третьем чтении и
отправила его на подписание
губернатору Борису Говорину. Это
стало возможным благодаря активным
и слаженным действиям
законодателей и исполнительной
власти области.

Бюджет-2000
утвержден в расходной части в сумме
6682084 тыс. рублей, исходя из
прогнозируемого объема доходов в
сумме 6196725 тыс. рублей. От бюджета
предыдущего года его отличает
следующее: почти в два раза
увеличились расходы на социальную
сферу в целом. Расходы на
здравоохранение составили на 148,4%
от уровня 1999 года, по статье
"социальная политика" — 374,9%.
Отдельной строкой выделяются
целевые средства, к примеру, на
приобретение компъютерных классов
для сельских школ. В бюджете
предусмотрено более 14 млн. рублей
на реконструкции областной детской
больницы, выделены также средства
на ремонт дома престарелых в
поселке Марково и областной
психиатрической больницы в селе
Александровское. Очень важной
статьей расхода бюджета в
Иркутской области станет погашение
задолженности по детским пособиям.

На поддержку
производства будет направлено 481 872
тыс. рублей, куда входят
промышленность, энергетика,
строительство, сельское хозяйство,
ЖКХ, то есть меньше на 3,8%. Будет
сокращена бюджетная помощь
территориям области. При этом
увеличен фонд выравнивания местных
бюджетов, он составил 602779 тыс.
рублей, что позволит
компенсировать потери местных
бюджетов.

Обсуждение
бюджета в третьем чтении было еще
более накаленным, чем во время
первого и второго чтений.
Большинство депутатов выступили с
комментариями или критикой
поправок к закону о бюджете.
Наиболее активную дискуссию
вызвала поправка депутата Гайдара
Гайдарова об увеличении на 20 млн.
рублей финансирования программ по
сахарному диабету, "Анти-СПИД"
и проведению дорогостоящих
операций, в итоге отклоненая.
Депутаты долго обсуждали поправку,
связанную с формированием бюджета
города Братска. Его формирование,
при котором местные налоговые
поступления по сути
конфисковывались в областной
бюджет, происходило с нарушением
федерального законодательства.
Областная прокуратура по этому
поводу вынесла соответствующее
определение. Поэтому депутаты
приняли поправку не противоречащую
законам, однако, и не увеличившую
Братску регулировок по налоговым
поступлениям.

Первый
заместитель главы областной
администрации Валентин Межевич
горой стоял на страже основных
параметров бюджета. Он заявил, что
поправки увеличивают дефицит
бюджета. А как раз в это время
Иркутская область подписывает с
федеральным центром жесткое
соглашение по оздоровлению
финансов. По соглашению дефицит
бюджета области не должен
превышать пяти процентов. В
противном случае область не
получает трансферта в 600 млн.
рублей. Поэтому было решено
принимать бюджет таким, как есть, но
вернуться к нему с изменениями и
дополнениями в марте-феврале. Это
подтвердил на пресс-конференции
после сессии председатель
Законодательноо собрания Иван
Зелент.

Депутаты
приняли законопроекты
"Регламент Законодательного
собрания", "О выборах
депутатов Законодательного
собрания", продолжили обсуждение
законов "О мировых судьях в
Иркутской области", "О
договорах и соглашениях,
заключаемых органами
государственной власти" и
другие. Законодатели рассмотрели
план законопроектных работ на 2000
год, заместитель председателя
областного парламента Сергей
Шишкин представил план на первую
половину 2000 года.