Дружба
дружбой, а собственность врозь

Татьяна
КОВАЛЬСКАЯ, "Восточно-Сибирская
правда"

Не все ладно
в черемховском королевстве — так
можно обобщить дебаты на январском
заседании городской Думы. Депутаты
выразили неудовлетворение
деятельностью комитета по
управлению муниципальным
имуществом и обратились к мэру с
просьбой рассмотреть вопрос о
соответствии занимаемой должности
председателя комитета. А. Коваленко
на этой должности седьмой год. Судя
по докладу пом. прокурора М.
Коробовской, к прежним нарушениям
закона о муниципальной
собственности добавились новые, о
которых прокуратура безуспешно
ставит в известность руководство
города Черемхова.

В чем же не
совпадают представления о
полномочиях местного
самоуправления у мэрии и
прокуратуры? Судя по неубывающему
потоку жалоб — в вопросах владения,
распоряжения и контроля за
муниципальной собственностью.
Порядка в этой сфере нет и с точки
зрения обделенных и обиженных
частных предпринимателей, и с точки
зрения депутатов Думы. В частности,
для последних явилась откровением
информация помощника прокурора о
незаконной выдаче беспроцентной
ссуды 20 млн. руб. частнику в 1995 году.
Ссуда была дана на благое дело в
интересах города, на реконструкцию
рынка, доведенного до краха сначала
нищим райпотребсоюзом, потом
арендатором, который скрылся из
города, не уплатив долгов. Частный
предприниматель В. Свердюк, сам
строитель по профессии, имел с
мэрией взаимно выгодные договоры.
Кроме рынка, взялся он и за
строительство морга (дело, опять же
нужное в Черемхове). Морг построен,
но не пущен в эксплуатацию, так как
уже два года идет спор о праве
собственности между мэрией и
наследниками Свердюка (строитель
безвременно скончался). Интересы
частников защищают областные
адвокаты, которые не находят в
мэрии изначально грамотно
прописанного договора аренды или
передачи муниципальной
собственности предпринимателю.
Отношения, похоже, строились на
честном слове и личной
порядочности сторон. На сооружение
"ритуального центра" из
городского бюджета было выделено
более пятисот тысяч рублей. Но
наследники считают свои
капитальные вложения
преобладающими и желают остаться
владельцами этого заведения.
Похоже, именно таким был
первоначальный уговор с прежним
мэром. А вот документально должным
образом отношения собственности
оформлены не были.

Между тем
есть законодательные акты, по
которым муниципальная
собственность может быть сдана в
аренду или хозяйственное ведение
только на основании аукциона или
конкурса претендентов, с
обязательным извещением через
местную прессу. Так и было в
начальный период приватизации.
Однако в последние годы передача в
аренду производится неким скрытым
от общественности путем. В
результате в Черемхове появляются
иногородние хозяева торговых
площадей в самых престижных и
выгодных районах. С другой стороны,
пустуют и становятся бесхозными
торговые площади, помещения аптек,
химчистки, малосемейные общежития.
Налицо неуправляемость
муниципальной собственностью:
многие жилые пятиэтажки требуют
срочного ремонта, затоплены
подвалы.

Правда, в
заслугу комитету ставится факт
увеличения почти вдвое сумм
арендной платы за минувший год. Но
один плюс не перекрывает все прочие
минусы.