Велика страна моя родная, много в ней бюрократических структур,
судебных инстанций, и, вроде бы, все представляют наше любимое государство,
но нередко действуют вразнобой, а подчас изрядно друг дружке мешают. Вот и
сейчас иркутские чиновники готовы перечеркнуть работу своих коллег за тысячи
километров от Байкала — в Ростовской области. Хотя подчиняются они одному
ведомству — Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. Между тем, от
несогласованности пострадать могут и частные лица, и опять же наше любимое
государство.

Но давайте по порядку. В феврале прошлого года ФКЦБ РФ проводила
проверку в Южном федеральном округе. Специалисты комиссии из Ростова,
Москвы, других городов выявили грубые нарушения, допущенные при проведении
третьей эмиссии акций ОАО «Таганрогский металлургический завод» — одного из
крупнейших предприятий Ростовской области и металлургической отрасли
России. В частности, 92,7% акций этого самого третьего выпуска было размещено
после официальной даты окончания размещения. Если использовать модные в
эти дни футбольные ассоциации, это все равно что забивать голы после
финального свистка. Заколотить можно хоть сотню, но понятно, что их не
засчитают.

Схожая ситуация с акциями «Тагмета». Нарушения, допущенные при
проведении третьей эмиссии Таганрогского металлургического завода, в
соответствии с нормативными документам ФКЦБ РФ, являются основаниями для
ее отмены. Однако федеральная комиссия ограничилась констатацией
нарушений, не приняв никаких мер. Между тем, информация о том, как
проводилась эмиссия, постепенно становилась достоянием акционеров
«Тагмета», разбросанных по просторам нашей необъятной страны. И очень их
возмущала.

Посудите сами. Начнем с размещения акций после «финального свистка».
Не беремся судить, почему так поступил эмитент, то есть Таганрогский
металлургический завод в лице своего руководства. Заметим лишь, что подобный
маневр невольно воскрешает в памяти нравы советской торговли. Когда в
магазин поступал дефицитный товар, меньшую часть выставляли на продажу, а
большую распределяли с черного хода среди нужных людей. Не случилось ли
нечто подобное с акциями злополучной третьей эмиссии? Кроме того, каждая
последующая эмиссия «размывает» акции предыдущих выпусков, девальвирует
их. А кому охота, чтобы его тысяча рублей в одночасье превратилась, скажем, в
шестьсот.

Неизвестно, как долго бы тянулись пересуды по поводу третьей эмиссии
«Тагмета», пока один из частных акционеров таганрогского завода, проживающий
в Приангарье, не обратился с соответствующей жалобой в Свердловский
районный суд Иркутской области, который 29 марта признал недействительным
выпуск акций «Тагмета» и незаконным решение ФКЦБ от 12.01.2000 о
регистрации его итогов. 11 апреля ФКЦБ РФ, выполняя волю суда, отменила свои
предыдущие решения по данному вопросу.

Казалось бы, справедливость, хотя и с запозданием, восторжествовала. Но,
спустя ровно месяц после вынесения вердикта, президиум Иркутского областного
суда его отменил и передал дело на новое рассмотрением в тот же Свердловский
райсуд. Не будем обсуждать решение судебной инстанции — наверное,
существуют юридические аргументы в пользу такого шага. Но сегодня, когда дело
о третьей эмиссии «Тагмета» готовится к новому слушанию, удивляет бурная
активность сотрудников Иркутского отделения ФКЦБ, которые предпринимают
всевозможные усилия, чтобы иск акционера «Тагмета» был отклонен. Между тем,
позиция специалистов может оказать серьезное влияние на решение судей.

Но напомним, что грубые нарушения, допущенные при проведении эмиссии,
обнаружила комиссия того самого ведомства — ФКЦБ РФ — и результаты
прошлогодней проверки никто не отменял. Очевидно, иркутские эксперты по
рынку ценных бумаг полагают, что лучше знают ситуацию на предприятиях
Ростовской области, чем в самом Ростове или центральном аппарате
федеральной комиссии.

Между тем, отмена третьего выпуска на руку не только частным
инвесторам, но и государству. Дело в том, что в апреле Арбитражный суд
Ростовской области признал недействительной сделку 1995 года по продаже 15%
акций Таганрогского металлургического завода, принадлежавших государству, и
постановил вернуть их в госсобственность. В этот пакет входят акции первой и
второй эмиссии. Если третья эмиссия законна — доля государства в «Тагмете»
уменьшается, если нет — увеличивается.

Нам трудно объяснить мотивы столь странного поведения государственных
чиновников из Иркутского отделения ФКЦБ. Надеемся, что оно никак не связано с
недавними визитами на берега Ангары представителей компаний, владеющих
акциями третьей эмиссии таганрогского предприятия. Надеемся также, что суд
объективно разберется в обстоятельствах дела и наконец поставит точку в этой
истории.