За спорами последних месяцев о реформе ЖКХ необоснованно забытой оказалась
тема преднамеренных банкротств, которые происходят в том числе и в нашей области. И
прежде всего речь идет как раз о муниципальных предприятиях ЖКХ. Они сознательно
накапливают максимально возможное количество долгов, при этом одновременно уводят
активы во вновь созданные предприятия или структуры, оставляя с долгами пустые
«вывески», которые впоследствии ликвидируются.

В каждом муниципальном образовании существуют муниципальные коммунальные
предприятия, наделенные для выполнения уставной деятельности муниципальным
имуществом. Как правило, это оптовые покупатели-перепродавцы тепловой или
электрической энергии. Ситуация здесь развивается следующим образом (разумеется, не
во всех территориях). В силу объективных или субъективных проблем муниципального
образования предприятия накапливают долги — по налогам, перед поставщиками. В связи
с недофинансированием из бюджета, недостаточно активной работой по сбору платежей
у муниципальных перепродавцов возникает желание теми деньгами, которые заплатило
население, покрыть собственные расходы, а не оплатить полученные энергоносители. В
результате долги растут.

На определенном этапе некоторые главы администраций, наученные примерами
преднамеренных банкротств на своих территориях, встают на противозаконный путь:
создают новое предприятие — параллельную структуру, зачастую расположенную в тех же
кабинетах, с тем же автопарком, на тех же производственных мощностях, с теми же
руководителями. Затем в эту идентичную структуру передают имущество, активы старого
предприятия, а пассивы — долги и обязательства — оставляют прежнему. Потом
инициируют банкротство и надеются с завершением процедуры от этих долгов
избавиться. В результате получается, что теряют все — поставщики, в том числе
энергетики, и, конечно, бюджет. Причем бюджет теряет дважды: потерянные налоги,
которые ему «прощает» предприятие-банкрот, и налоги, которые должно было заплатить
«Иркутскэнерго», если бы получило свои деньги.

Кроме того, по действующему законодательству, списанные в результате
банкротства долги закладываются в тарифы. Так что в результате незаконных действий
некоторых мэров скудеет казна, и население заставляют платить не только за себя, но и за
другие муниципалитеты.

Примеры с такими сомнительными банкротствами, к сожалению, в нашей области
нередки: ситуация вокруг двух предприятий Иркутского района — МУ МПКХ и «Малая
энергетика», созданные предприятия в Чунском и Усть-Илимском районах, ситуация
по переводу активов (автотранспорта) из муниципального предприятия Черемхова
«Тепловые сети». Еще раньше по такому пути пошли власти г. Усть-Илимска, создав
МУП «УЖКХ» и обанкротив задолжавшее МПО «Жилкомхоз».

Стоит напомнить и о том, что если незаконно уведенные активы все-таки вернутся в
предприятие-банкрот на завершающей стадии процедуры банкротства — в момент
конкурсного производства, когда имущество уходит, по сути, с молотка, этот список в
момент проведения аукционных торгов пополнится автомобильной и специальной
техникой, подсобными помещениями, инструментом и расходными материалами. И тогда
муниципалитет (а вместе с ним и его жители) могут не досчитаться значительного числа
единиц имущества, необходимого для своевременных ремонтных работ в жилищно-
коммунальном хозяйства своего города или поселка. И муниципальные власти будут
вынуждены привлекать огромные средства, чтобы купить все это вновь. Органы
прокуратуры занимают в этом вопросе достаточно жесткую позицию, и «Иркутскэнерго»
также будет настаивать на законном возвращении долгов, а не избавления от них с
помощью различных схем.