издательская группа
Восточно-Сибирская правда

Все флаги в гости к нам

Было время, когда в наши суровые края разве что в кандалах людей можно было загнать. Сейчас недостатка в гостях как-то не ощущается, в том числе и из-за бугра. Иностранцев привлекают в Сибири и огромные сырьевые ресурсы, и рынок сбыта товаров, сюда едут на заработки. В том числе криминальные. Совсем не случайно восемь лет назад в областном управлении внутренних дел было создано подразделение по борьбе с преступностью среди иностранцев, которое вскоре стало заниматься также и этническими группировками. Не секрет, что сегодня выходцы из стран ближнего и дальнего зарубежья, а также из территорий Северо-Кавказского региона контролируют и некоторые промышленные предприятия, и оптово-розничную торговлю, и коммерческие фирмы, и игорный бизнес.

И хотя в общей массе преступлений вклад иностранцев,
можно сказать, невелик — гостями Иркутской области
совершено в 2003 году всего 463 противоправных
действия, то есть менее одного процента, — но
общественный резонанс обычно бывает большим. Оно и
понятно: сограждане наши, настрадавшиеся от
беспредела своих, доморощенных преступников, уже
совершенно нетерпимо относятся к «крутым»
пришельцам, ведущим себя на чужой территории как
хозяева жизни. Кстати, одно из наиболее
распространенных преступлений иностранцев на нашей
земле (65 случаев в прошлом году) — незаконный
оборот наркотиков. Занимаются этим криминальным
бизнесом преимущественно вчерашние «братья» —
выходцы из бывших союзных республик: Азербайджана,
Узбекистана и Таджикистана. Теперь они именуются
гражданами ближнего зарубежья и, судя по милицейским
сводкам, на их долю приходится вдвое больше
преступлений, чем совершают приезжие из настоящей,
дальней, заграницы (310 против 146). В то же время
среди гостей из ближнего зарубежья самая худая слава
у таджиков: они совершили в прошлом году на
территории области 90 преступлений, в том числе
такие тяжкие, как убийства, грабежи, разбои,
причинение тяжкого вреда здоровью. За ними следуют
граждане Узбекистана и Азербайджана (по 60
преступлений за год).

Правда, по большей части нападают непрошеные гости
не на «большого брата», а на своих же
соотечественников, которые встают на пути при
переделе сфер влияния. Тут, кстати, «свои» и «чужие»
частенько перемешиваются — в так называемых
этнических группировках объединяющим признаком
является не отсутствие российского гражданства, а
зов крови, национальная принадлежность. Этнические
группировки предпочитают «крышевать»
соплеменников, занимающихся бизнесом в наших краях.
И криминальные доходы вкладываются, как правило, в
предпринимательство, в том числе и вполне легальное.
Недаром, видимо, в 2003 году милицией
зарегистрировано в Иркутской области всего 15
преступлений, совершенных этническими группами, —
вдвое меньше, чем в предыдущем. Возможно, это
свидетельствует о том, что криминальная деятельность
«ближних» выходит на качественно новый уровень.

Что же касается гостей из дальнего зарубежья, они
доставляют нам, как уже говорилось, неприятностей
куда меньше. Да и то терпим мы их в основном от
наводнивших область китайцев. Челноки из
Поднебесной, завалившие сибиряков дешевыми
подделками товаров приличных фирм, к уголовщине
вообще-то не склонны. В прошлом году была
зарегистрирована лишь одна группировка, вымогавшая
деньги у китайских торговцев на «Шанхае», —
преступление было раскрыто. Однако среди навещающих
нас китайцев много желающих поиграть в прятки с
миграционными службами. Удачливые предприниматели с
раскосыми и жадными очами стараются всеми правдами и
неправдами продлить свой мирный визит на
гостеприимную иркутскую землю. Прикрывая нелегальную
миграцию, предприимчивые «шанхайцы» влегкую
подделывают документы. Собственно, из 153
преступлений, совершенных гражданами дальнего
зарубежья в 2003 году, 120 приходится на
изготовление и использование фальшивых бумаг, дающих
право на проживание в чужой стране.

Впрочем, приезжающие из стран СНГ грешат подделкой
документов не меньше — на их счету в прошлом году
140 таких случаев. Причем год от года подобных
преступлений становится все больше. Поистине, край
наш становится меккой для иностранцев всех мастей.
Причем те из них, что еще недавно были нашими
согражданами, часто едут к нам не за длинным рублем
— их гонит из солнечных стран в морозную Сибирь
крайняя нужда, полная невозможность найти работу
дома. Не случайно часто именно бригады из таджиков
используются в строительстве, их нанимают за гроши,
за скудную кормежку, на прямо-таки рабских условиях.

Кроме того, иностранные гости и сами становятся
часто жертвами преступлений. А в таких случаях
бывает особенно много шуму: информация о ЧП
поступает в представительства государств,
происшествие ставится на контроль в главке МВД по
Сибирскому федеральному округу, министерстве. И если
количество преступлений, которые совершают сами
иностранцы, год от года увеличивается (на 14,6 % по
дальнему, на 15,6 % — по ближнему зарубежью в 2003
году), то число злодеяний, где они выступают
жертвами, наоборот, сокращается. Например, в прошлом
году это снижение составило 12,9 %. Да и без
наказания лица, поднявшие руку на гостя, как
правило, не остаются: раскрываемость таких
преступлений выросла в минувшем году еще почти на 5%.

Вообще же различных происшествий криминального
характера в среде иностранцев на нашей земле
совершается гораздо больше, чем регистрируется
милицией. Высокая латентность объясняется не столько
плохой работой органов правопорядка, сколько
естественным нежеланием представителей
диаспоры выносить сор из избы. Уж в крайнем случае
они предпочитают разобраться с обидчиками-
одноверцами сами, чем беспокоить местную милицию.

А она, надо отдать должное, и не ждет, когда гром
грянет. В последние годы, когда особенно нависла
угроза терроризма и экстремизма, сотрудники
правоохранительных органов занимаются
профилактической работой очень серьезно. Довольно
часто проводятся операции, в том числе и
широкомасштабные, такие, как, например, «Нелегал» в
прошлом году. Тогда милиция буквально «прочесала» 158
гостиниц, 187 общежитий, почти 500 квартир и домов,
в которых проживали иностранные граждане, не говоря
о рынках, вокзалах и аэропортах.

В эту сеть попало более 200 нелегальных мигрантов,
двое с признаками подделки документов. А при
проверке автотранспорта с заграничными номерами
изъято 8 единиц оружия, полтора килограмма
наркотиков и задержано 26 преступников.

Кроме того, различные милицейские службы в течение
года проводили локальные оперативно-профилактические
операции — их было 14. При этом из 700 иностранцев,
попавших в поле зрения уголовного розыска,
паспортистов, омоновцев, более 60 привлечены к
административной ответственности как нелегалы и еще
около полусотни вызвавших подозрения и не имеющих
документов помещены в приемники-распределители для
установления личностей. Все они поставлены на
видеоучет, у всех сняты «пальчики», чтобы можно было
отработать на причастность к противоправной
деятельности.

Упрекнуть милицию в отсутствии бдительности по
отношению к непрошеным гостям после этого не
поворачивается язык. Однако несовершенство закона
часто сводит усилия стражей порядка на нет.
Оказывается, выдворить иностранца, даже если он
нелегально находится на нашей территории и
нарушает нормы общежития, очень непросто: механизм
не отлажен. Пока милиция подготовит соответствующие
документы, а судебные органы примут решение о
выдворении, проходит много времени — и совершенно
неясно, где должен содержаться при этом
нежелательный для нас гость. Томить его в
приемнике-распределителе после того, как личность
установлена, закон не позволяет. А оставлять на воле
— ищи потом ветра в поле. Запретить въезд или хотя
бы ограничить время пребывания «в гостях» нет
никакой возможности. Остается только шугать по
вокзалам и гостиницам падких до сомнительных
приключений иностранцев. Да констатировать, что с
каждым годом среди залетных растет число
преступивших закон.

Читайте также

Подпишитесь на свежие новости

Мнение
Проекты и партнеры
  все
Свежий номер