Ситес — что это?

Человечество всегда потребительски относилось к
природным богатствам. Практический интерес к добыче
и использованию объектов фауны и флоры существует
сотни лет. В нашем крае причины такого интереса к
растительным и животным представителям прежде
всего связаны с традициями медицины Восточной и
Юго-Восточной Азии, использования их в национальных
кухнях, культовых обрядах и т.п. И сегодня,
перешагивая международные границы, эти факторы
перерастают в глобальный коммерческий спрос на
экзотические лекарства, пищу, амулеты, одежду и т.д.
Но никогда результаты воздействия на природу не были
так губительны, как в настоящее время.

Еще в 1973 году в Вашингтоне была подписана Конвенция о
международной торговле видами дикой фауны и флоры,
находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). При
пересечении таможенных границ растения и животные из
списка СИТЕС были приравнены к товарам, которые
оформляются в режимах импорта, экспорта, временного
ввоза или вывоза. В приложения к СИТЕС внесено около
40 тысяч видов животных и растений, которые
уточняются каждые три года на конференциях
стран — участниц конвенции (их насчитывается 150).

Начальник отдела товарной номенклатуры и торговых
ограничений Иркутской таможни Татьяна Панкова
рассказывает, что легальное оформление товаров
в рамках СИТЕС подразумевает подачу
заявок. К рассмотрению таких заявок подключается не
только административный орган СИТЕС (г.Москва), но и
различные компетентные научные организации. К примеру,
чтобы вывезти за границу на гастроли цирковых
животных (медведей, тигров и т.д.), каждому такому
артисту выдается паспорт образца СИТЕС сроком на 3
года. Кроме того, существуют правила транспортировки
животных. Невыполнение этих правил должно повлечь
задержание или конфискацию груза. Строгое отношение
и к дериватам (т.е. производным растительного и
животного мира). К примеру, при пересечении
таможенной границы по разрешению СИТЕС при себе
можно иметь не более 250 г икры, до 1 кг осетрины.
Если на вас или при себе окажутся натуральные
предметы личного обихода, подпадающие под список
СИТЕС (очки, сумки и т.д.), их необходимо в
обязательном порядке задекларировать.

Три бакса за обезьянку

В последнее время криминальная активность в сфере
международной торговли животными и растениями
приняла угрожающие масштабы. Установлено, что каждый
год в торговый оборот вовлекается 25-30 тысяч
обезьян, 2 млн. орхидей, 2-3 млн. птиц, в том числе
500 тыс. попугаев, 10 млн. шкур рептилий, 7-8 млн.
кактусов, несколько миллионов лап лягушек и т.д.
Бизнес считается хоть и рисковым, но достаточно
прибыльным. Он занимает 2 место в криминальной иерархии
после торговли наркотиками. К примеру, рыночная
стоимость приматов при их продаже в нашей стране
составляет 800-1000 долларов США при первоначальной
(до ввоза на территорию России) 3-5 долларов,
стоимость попугаев-какаду 7-8 тыс. долларов при
первоначальной 15-35 баксов. В России годовой
объем нелегальной торговли (исключая морепродукты и
древесину) превышает 6 миллиардов долларов.

Наш край — не исключение. В Азии и на Дальнем Востоке
под нелегальный вывоз (а значит, и браконьерский
способ добычи) редких, занесенных в Красную книгу
животных и растений, составляющих уникальную
экосистему, попадают медведи, леопарды, тигры,
хищные птицы (совы, соколы, ястребы), эндемики — бабочки, жуки; из растительного мира — венерин башмачок, женьшень и многие другие
представители флоры и фауны.

Иркутские таможенники не понаслышке знают о таких
криминальных историях, как контрабанда медвежьих
лап, запрятанных среди вывозимых за границу
лесоматериалов, и соколов-балабанов, и шкур
сурков-тарбаганов. Только в прошлом году
сотрудниками Восточно-Сибирской оперативной таможни
пресечена контрабанда рогов животных общим весом 5
тонн и стоимостью примерно 150 тысяч долларов США.

О том, как контрабандный бизнес сказывается на нашей
экосистеме, говорят факты. Так, статистика
показывает, что, несмотря на выделяемые «трофейные»
квоты, в Алтайско-Саянском регионе существенно
сократилось поголовье кабарги (в 4-5 раз). В
среднем в год законно добывается только 2% от
официальной численности популяций. В России кабарга
добывается в основном ради ее мускусной железы
-«струи», причем почти исключительно для экспорта
(как легального, так и нелегального) в страны
Восточной Азии. Китай (включая Гонконг), Южная
Корея, Япония, Сингапур являются основными
потребителями кабарожьего мускуса, так как он
незаменимый ингредиент в их традиционной
медицине. При этом легальный среднегодовой объем
торговли, по данным СИТЕС, составлял всего 72 кг, тогда
как контрабандный экспорт был определен в 400-450
кг, что при среднем весе железы в 23 грамма
соответствует 17-20 тысячам загубленных животных.
Розничная же цена «струи», к примеру, в Южной Корее
— 24-36 долларов за грамм, что примерно в 4 раза
выше той, по которой товар приобретается у охотников
в России.

В категорию таких несчастных животных попадает и
другой представитель Саянских гор — снежный барс
(ирбис). По статусу СИТЕС, он относится к I категории
— исчезающим видам. С учетом мелких группировок
общая численность снежных барсов в России
оценивается в 150-200 особей. А незаконная его
добыча составляет 15-20 особей в год.

Под особо жесткую контрабандную экспансию попадают
экоресурсы Дальнего Востока, чья близость к Китаю
играет несомненную роль. Тому пример — безобидные
лягушки: стоимость их икры доходит в этой стране до
60 тысяч рублей за килограмм. Добыча же сопряжена с
самым варварским методом: в речку вливаются
химикаты, и земноводные полуживыми выползают на
берег, где их собирают контрабандисты. В этом случае
погибают не только лягушки, но и сама река.

Чтобы наши потомки смогли увидеть природу не только
на картинках, о ее сохранении должны заботиться не только
сотрудники таможенных органов.