Мероприятие было приурочено к 25-летию принятия Конституции РФ, а также к 25-летию Совета Федерации – высшего законодательного органа страны. В работе съезда приняли участие более 300 глав городов России, руководителей объединений муниципальных образований, депутатов, экспертов, лидеров общественных организаций России и Республики Беларусь. В ходе встречи они обсудили наиболее актуальные вопросы развития системы местного самоуправления на современном этапе, обменялись успешным опытом муниципальных практик.

В своём выступлении «О механизмах наполнения доходной части муниципального бюджета» Дмитрий Бердников отметил, что за последние три года доходная часть городского бюджета увеличена на 7 миллиардов рублей. Если в 2015 году она составляла 13 миллиардов, то в 2018-м доходы равняются уже 20 миллиардам.

– Эффективное бюджетное планирование, строгое соблюдение финансовой дисциплины – вот что помогает добиться достойных результатов, – подчеркнул Дмитрий Бердников. – Один из главных механизмов по наполнению доходной части бюджета – налоговые поступления. В 2016 году мы добились принятия областного закона, согласно которому 30% налога, взимаемого с применением упрощённой системы налогообложения, остаётся в городском бюджете. В результате казна в 2017 году пополнилась почти на 800 миллионов рублей. В этом году речь идёт о сумме уже около 900 миллионов.

Кроме того, по словам главы Иркутска, удалось увеличить размер субсидий в бюджет города: в 2018 году их объём в 5 раз превышает уровень 2015-го. В областной центр привлекаются средства бюджетов всех уровней. В этом году Иркутск участвует в 6 федеральных и 11 областных государственных программах, благодаря этому город получил почти 4 миллиарда рублей.

За счёт привлечённых средств увеличен объём строительства школ, детских садов, спортивных объектов. Дополнительные средства были направлены на переселение граждан из аварийного жилья, обновление парка муниципального транспорта.

– Сегодня муниципальные образования сильно зависят от высших уровней власти. Положение по всей России непростое, самостоятельно заниматься строительством, ремонтом и благоустройством крайне сложно, – отметила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. – В бюджетах муниципальных образований примерно треть доходной части составляют налоговые поступления. Эту ситуацию надо менять. Необходимо рассмотреть и обсудить перераспределение налоговых поступлений в пользу муниципальных образований.

Опыт Иркутска по планированию бюджета был оценён на федеральном уровне. В 2018 году областной центр стал победителем среди 60 субъектов РФ в одной из номинаций одиннадцатого Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами». Кроме того, Иркутск получил золотой знак Международного архитектурного фестиваля «Зодчество-2018» за программы градостроительного развития, занял первое место среди городов Сибири в рейтинге качества городской среды Минстроя РФ, второе место по качеству жизни среди городов СФО по результатам исследования Финансового университета при правительстве РФ.