Платежи
и миражи

Вера ФИЛИППОВА

Хоть и
говорят, что всегда можно подобрать
такой угол зрения, чтобы положение
вещей казалось нормальным, об
экономике Приангарья этого,
пожалуй, уже не скажешь. Загнанная в
пятый угол, она подает сигналы
бедствия. Впрямую — снижением
уровня производства, падением
инвестиционной активности, ростом
убытков и долгов, косвенно —
уменьшением собираемости налогов.
Вот о последних коротко и
поговорим.

Практически
весь минувший 1997 год в ушах
налоговиков не умолкал посвист
кнута. И Москва, и область наперебой
подстегивали: бюджет задыхается
без средств. Усилия фискальных
органов не пропали втуне. В
российскую казну мобилизовано по
Иркутской области 7949,3 млрд. руб.
налоговых и других обязательных
платежей. То есть около восьми
триллионов в прежнем номинале
купюр. А в предыдущем, 1996, году было
собрано на 341 млрд. руб. больше.
Вроде бы всего на 4 процента не
дотянули, но с учетом роста задания
выполнение его снизилось. А если
взять применительно к
территориальному уровню, оно
составило 90,8 процента. И это
несмотря на то, что фактическая
сумма налоговых поступлений (6606,5
млрд. руб.) в консолидированный
бюджет региона существенно больше
прошлогодней. В том числе и
"живых" денег на 107 млрд. руб.
больше, чем в 1996 г. Вдобавок
благоприятно для области
изменилось и долевое соотношение
платежей. Попросту говоря, три
четверти собранных средств
осталось у нас, а в "центр"
перечислены оставшиеся 24,5 процента
против прежних 36,3.

Но…
"Иванушка не весел, снова голову
повесил". Что так? Пожалуй, ни для
кого уже не секрет, что объем
налоговых поступлений состоит
наполовину из воздуха, то бишь из
так называемых зачетов. А точнее, в
федеральный уровень они, эти
зачеты, составили 48 процентов, а в
консолидированный бюджет
Приангарья — 58 процентов.
"Живых" денег в казну области
поступило всего 2,5 триллиона руб.
Взаимозачеты, быть может, и явились
палочкой-выручалочкой для
предприятий-недоимщиков, но для
бюджетов всех уровней ожидаемые
реальные поступления средств
обернулись сущими миражами.

И,
безусловно, кризисное состояние
ведущих отраслей мешает покончить
с гигантской задолженностью перед
бюджетной системой страны. На 1
января текущего года задолженность
выражается суммой, близкой к пяти
миллиардам деноминированных
рублей. За прошедший год она
увеличилась вдвое. Но практика
зачетов, как известно, упразднена.
Каким способом будет гаситься
недоимка? Одно ясно: любые
суррогаты не заменят денег, лишь
породят новые миражи взамен
налоговых платежей.