издательская группа
Восточно-Сибирская правда

Экономика столицы держится на предпринимателях

Экономика
столицы держится на
предпринимателях

Уважаемые читатели,
"Бизнес-клуб" продолжает вести
рубрику, в которой вы можете задать
вопросы известным политикам,
чиновникам, бизнесменам. Сегодня мы
беседуем с Евгением ЕГОРОВЫМ,
руководителем департамента
развития и поддержки малого
предпринимательства, министром
правительства Москвы.

— Какое
значение для столицы имеет малый
бизнес?

— В малом
бизнесе столицы трудятся около 2,7
миллиона человек — 50 с лишним
процентов активного населения
города. Сегодня можно сказать, что
именно мелкий и средний бизнес спас
Москву от безработицы, когда в 1992-1993
годах с крупных предприятий
уволилось более миллиона человек.
Но, думаю, основное значение этого
сектора экономики все-таки в том,
что именно за счет малых и средних
предприятий столица имеет
более-менее развитые системы
сервиса и общественного питания,
производство потребительских
товаров и пищевых продуктов. С
точки зрения городского бюджета,
малые предприятия — половина
налогооблагаемой базы города,
основа доходов.

Хочу
обратить внимание еще на одну цифру
— из существующих в России 850-900
тысяч малых предприятий — 240 тысяч,
более четверти, расположены в
Москве. А это значит, что в столице
созданы благоприятные условия для
развития малого
предпринимательства. Конечно, мне
могут возразить, что Москва —
особый город, привычка ездить за
покупками в столицу осталась у нас
еще с советских времен, а миллион
приезжих в день сделают
рентабельными любые закусочные. Но,
думаю, что дело прежде всего в
отношении городских властей к
предпринимателям, в их
экономической политике.

— Вы
помогаете предпринимателям?

— В Москве
выстроилась целая система
поддержки, которая позволяет
малому и среднему бизнесу пережить
последствия кризиса и развиваться
дальше. Условно эту систему можно
разделить на три блока. Первый —
департамент поддержки малого
предпринимательства правительства
Москвы, который координирует
различные ведомства, является
заказчиком по программе поддержки
малого бизнеса. Второй блок —
общественно-экспертный совет при
мэре и правительстве. Он состоит
только из предпринимателей и в
основном занимается анализом новых
законодательных и ведомственных
документов, регламентирующих
деятельность малого бизнеса,
выступает со своими инициативами и
предложениями в этой области.
Наконец, третий блок — Московский
фонд поддержки малого
предпринимательства и целая группа
различных организаций, которые
заняты решением конкретных
проблем. В прошлом году в наш
департамент и в фонд поддержки
поступило 156 различных проектов.
После экспертизы они были
рассмотрены на заседании комиссии
правительства Москвы по финансовой
и имущественной поддержке малого
предпринимательства, выделено 139,9
миллиона рублей на их реализацию.

У нас
серьезные намерения развивать
малый бизнес. Необходимо вовлечь в
эту сферу наибольшее количество
людей для того, чтобы они сами себя
обеспечивали и не зависели от
желания или нежелания
правительства дать им какие-то
субсидии. Кстати, в столице принята
специальная программа по поддержке
малого предпринимательства в
условиях кризиса. Такого, по моим
сведениям, нет ни в одном регионе
России.

Постановление
предусматривает льготные условия
по аренде малыми предприятиями
нежилых помещений, по земельным
отношениям. Например, в прошлом
году был создан фонд нежилых
помещений малого
предпринимательства, выделено 46
тысяч квадратных метров с
возможной рассрочкой продажи этих
помещений до 10 лет. К тому же для
малых предприятий уровень арендных
платежей сохранился таким, каким он
был до кризиса.

Предусмотрено
предоставление предпринимателям
бесплатных информационных и
консультативных услуг. Вот
конкретный пример. В Москве было
огромное количество
"челноков", обеспечивающих
москвичей сравнительно недорогим
ширпотребом. Государство в целом
даже боролось с ними, обвиняя
именно их в подрыве российской
легкой промышленности. Мы же
считали, что если люди кормят себя и
свои семьи, закрывают определенный
сегмент товарного рынка, ничего не
требуя от государства, да еще платя
налоги и таможенные сборы, то они
заслуживают другого отношения.
После кризиса 1998 года их зарубежные
поездки стали не такими выгодными,
и тогда мы создали в столице
гильдию коробейников,
координирующую их работу,
переориентировали "челноков"
на отечественные товары.

— Многие
предприниматели жалуются, что
нынешние законы мешают бизнесу.

— К великому
сожалению, государственное
законодательство в сфере малого
бизнеса далеко не совершенно,
поэтому нам приходится заниматься
не столько конкретными делами,
сколько отстаиванием нашей позиции
по изменению налогообложения. С
первых же дней своего
существования мы предлагали
вернуться к существовавшей ранее
упрощенной системе
налогообложения, но долго не
встречали понимания со стороны
налоговых органов. Когда же ввели
такой закон в 1996 году, то оказалось,
что он не работает: за годы
налогового пресса народ научился
уходить от уплаты налогов. Сейчас
те же ошибки повторяются с так
называемым налогом на вмененный
доход.

Надо учесть,
что в соответствии с нашим
законодательством деятельность
малого бизнеса чересчур
"зарегулирована". Чтобы
открыть новое дело, приходится
обходить огромное количество
чиновников. Слишком много
административных органов
контролируют их деятельность. Так
что нам приходится и бороться с
бюрократизмом. Юрий Михайлович
Лужков сам возглавил комиссию по
борьбе с административными
барьерами в сфере малого бизнеса.
Она уже подготовила несколько
решений. Например, предусмотрено на
каждом малом предприятии завести
книгу проверок, чтобы каждый из
многочисленных проверяющих
обязательно фиксировал в ней, когда
он побывал тут, на каком основании,
что обнаружил, какие меры принял.
Надеемся, что это поможет сократить
количество бесчисленных проверок.

Беседовал Игорь
ИМАНОВ.

Читайте также

Подпишитесь на свежие новости

Мнение
Проекты и партнеры
  все
Свежий номер
Важное
Adblock
detector