Будет
хлеб — будет и безопасность

Владимир КИНЩАК,
"Восточно-Сибирская правда"

Три года назад Борис ГОВОРИН,
встречаясь с людьми во время своей
избирательной кампании, говорил о
том, что область в состоянии
прокормить себя сама. Эта позиция
губернатора легла в основу
программы обеспечения
продовольственной безопасности
области. Ощутимые результаты
появились уже в 1999г. В этом есть
заслуга и Владимира КОМАРОВА,
генерального директора
акционерного общества "Кедр".
Он давно участвует в решении
стратегической задачи
продовольственной безопасности.

— Говоря о
продовольственной безопасности
региона, — заметил Владимир
Иванович, — надо иметь в виду то
важное обстоятельство, что
безопасность продовольственная
является основой экономической
безопасности. Это также гарантия
того, что в случае стихийных
бедствий или катастроф область
сможет существовать автономно, и ее
население не вымрет от голода.
Совершенно очевидно, что все эти
задачи будут решены лишь тогда,
когда сибирские крестьяне вырастят
достаточное количество хлеба, на
котором держалось, держится и будет
держаться все благополучие России.

Сегодня
многие сетуют на то, что сельское
хозяйство находится в упадке. Для
этого имеются объективные причины.
Руководители крестьянских
хозяйств "заснули" в советском
колхозе, а "проснулись" в
капиталистическом рынке, где
действуют иные правила игры.
Научиться думать
"по-рыночному" оказалось не
просто. Убежден, что опыт работы
"Кедра" с
сельхозпроизводителями является
примером и моделью того, как
сегодня должна строиться вся
система обеспечения области
продовольствием.

Главное —
источники финансирования
сельского хозяйства и механизм,
который позволит получить от
крестьянских хозяйств сырье, и
направить его на переработку
местным производителям пищевых
продуктов.

С сельским
хозяйством "Кедр" начал плотно
работать с 1996 г., изменив при этом
всю свою политику, которая
строилась прежде на закупках зерна
за пределами области. Схема проста
и предельно прозрачна. Она основана
на государственной системе
кредитования.

Государство
определяет льготные источники
кредитования. Для каждого региона
определен специальный фонд для
централизованного финансирования
сельского хозяйства. Контроль за
использованием этих средств
осуществляется казначейством. Но
дальше начинаются сложности.
Сельское хозяйство никогда не
возвращало кредиты, полученные
через печально известный СБС-АГРО и
другие банки, на чем они в свое
время и "пролетели". У
крестьянских хозяйств
отрицательный баланс, и никаких
залоговых обязательств они
предложить не могут. Ясно, что
давать им деньги напрямую
невозможно. Но есть другой путь.

— Деньги дают
нам — переработчикам
сельскохозяйственной продукции, —
объяснил Владимир Иванович.

Получив
кредиты из специального фонда,
"Кедр" направляет их на
финансирование посевной и
уборочной кампаний в тех 26
крестьянских хозяйствах, с
которыми заключены договора.
Закупаются комбайны, другая
техника, запчасти, горюче-смазочные
материалы, удобрения. После уборки
урожая крестьяне расплачиваются с
предприятием зерном. Цикл
замыкается после того, как "Кедр
реализует свою продукцию" и
возвращает кредит государству.

В прошлом
году "Кедр" обеспечил 95% своих
потребностей в пшенице
исключительно с полей Иркутской
области.

— Да, мы
рискуем, — соглашается Владимир
Комаров. — Гарантии, что
крестьянское хозяйство с нами
рассчитается, нет. Причины разные —
засуха, проливные дожди или
нерадивость руководителя
хозяйства. Но здесь нас выручает
региональный фонд зерна, созданный
в позапрошлом году постановлением
губернатора. Он является важной
составляющей в программе
обеспечения продовольственной
безопасности.

В 1999 году
крестьянские хозяйства задолжали
"Кедру" 15 тысяч тонн зерна.
Владимир Иванович уверен, что долг
ему вернут, но зерно предприятию
понадобилось немедленно. Поэтому
Комаров обратился за помощью в
областную администрацию, и эту
помощь получил. Из регионального
фонда ему выделили пять с половиной
тысяч тонн зерна.

— Мы,
переработчики
сельскохозяйственной продукции,
знаем, — говорит Владимир Иванович, —
что в тяжелую минуту можем
обратиться к администрации области
и получить поддержку из
регионального фонда. Но это не
подарок. Осенью я зерно в фонд
верну. Для этого я должен получить
долги от сельского хозяйства,
рассчитаться с областью и
обеспечить запасы для себя.

—
Профинансировав посевную и
уборочную и создав рабочие места,
заказав крестьянским хозяйствам ту
продукцию, которая пользуется
спросом на рынке, мы и обеспечиваем
продовольственную безопасность
области. Этот механизм позволяет
решить две задачи. С одной стороны,
деньги, которые нам дает Федерация,
выделяя лимиты для области,
возвращаются в бюджет после
реализации уже нашей продукции. С
другой стороны, область, поднимая
сельскохозяйственное
производство, создает региональный
фонд зерна -собственный запас,
который позволит в тяжелую минуту
обеспечить хлебом как население,
так и пищевую промышленность
области. Именно в этом я вижу путь к
обеспечению продовольственной
безопасности.

— Уверен в
том, что у нас все получится, —
убежденно добавил Владимир
Комаров. — Вся моя трудовая жизнь
прошла в Сибири. Я знаю сибиряков,
их трудолюбие, стойкость,
выносливость. Именно эти качества
позволили им выжить в нашем суровом
краю. Требуется лишь одно — дать им
возможность работать. И мы возродим
Сибирь.