Основными причинами неудовлетворительных показателей оплаты потребленных
энергоресурсов, на сегодняшний день являются дефицит бюджетов большинства городов
Иркутской области, низкая платежеспособность потребителей. Особенно это касается
муниципальных жилищных предприятий, предприятий электрических и тепловых сетей,
оптовых потребителей-перепродавцов энергии и конечного потребителя, то есть
населения. Неэффективная система управления ЖКХ и перепродавцов энергоресурсов, их
бездействие как энергоснабжающих организаций по отношению к собственным
потребителям усугубляют ситуацию, сложившуюся в ОАО «Иркутскэнерго».

Существуют и другие проблемы, которые влияют на экономическое состояние
энергокомпании. Во-первых, после реструктуризации «Облкоммунэнерго», в результате
неэффективной системы управления предприятием резко снизился уровень расчетов
филиалов этого предприятия за отпущенную энергию. К примеру, уровень оплаты упал
со 112% в 2000 г. до 49% в 2001 г. и 50% в первом квартале 2002 г. Во-вторых,
энергоснабжающая организация несет большие потери из-за «неучтенного»
электричества, так как уже не первый год в некоторых ЖКХ и домашних хозяйствах из-за
отказов, повреждений при перегрузке, хищений с лестничной площадки отсутствуют
электросчетчики. При этом как-то повлиять на эту ситуацию «Иркутскэнерго» не в силах
— контроль должны осуществлять сами ЖКХ.

В-третьих, тарифы на оплату населением тепла и горячей воды, установленные
органами местного самоуправления, не соответствуют реальному уровню оплаты. В г.
Черемхове, например, тарифы для населения фактически составляют не 80% лимитов,
установленных для ЖКХ, а только 46%, в г. Шелехове — 44% вместо 60%. При подобном
подходе к установлению уровня тарифов для населения даже при стопроцентном сборе за
коммунальные платежи энергоснабжающие предприятия не получат полную выручку за
отпущенную теплоэнергию. А значит, «Иркутскэнерго» получит еще меньше. Тем более
что постановлением Правительства РФ «О федеральных стандартах перехода на новую
систему оплаты жилья и коммунальных услуг» определена 90% доля платежей населения
в затратах на жилищно-коммунальные услуги. Некоторые города (Ангарск, Усть-Илимск),
напротив, установили 100% оплату коммунальных платежей населением, и это негативно
отразилось на уровне сборов платежей, так как у людей резко увеличились расходы.
Низкий уровень оплаты населением потребленных энергоресурсов не способствует
формированию в местных бюджетах средств, а «дырявый» бюджет несет в себе многие
беды для города, который, в свою очередь, также становится неплатежеспособным. А это
отрицательно сказывается и в отношении ОАО «Иркутскэнерго».

В настоящее время в тепловом хозяйстве области сложилась сложная ситуация,
характерная для большинства территорий страны. Широкое применение упрощенных и
более дешевых по начальным затратам инженерных решений, таких как открытый
водозабор, ненадежные теплопроводы, обернулось проблемами, связанными с низкой
надежностью теплоснабжения и большими потерями тепловой энергии. Физический
износ коммунальных тепловых сетей в целом составляет 30%. Недостаточный объем
проводимых ежегодно ремонтов теплосетей привел к разрегулированности систем. ОАО
«Иркутскэнерго», подавая теплоэнергию в город с такими проблемами, теряет ежедневно
десятки тысяч рублей, так как за ушедшее сквозь дыры тепло уже никто не заплатит.

Конечно, каждый потребитель-должник может объяснить, почему он не оплачивает
потребленные энергоресурсы на должном уровне. У некоторых нерентабельно
производство, у других — дефицит бюджета. К примеру, Усть-Кутские электрические сети
объясняют сложившийся 13-миллионный долг перед «Иркутскэнерго» потерями
электроэнергии в результате отсутствия электросчетчиков, низкой платежеспособностью
населения, плохим состоянием линий электропередачи и электрооборудования. Проблемы,
в принципе, очень схожие с проблемами ОАО «Иркутскэнерго». Но их различие состоит в
том, что их масштаб у первого меньше, а у второго больше. И иркутская энергокомпания
тем не менее стремится найти пути решения проблем.

Справка: На сегодняшний день основная дебиторская задолженность за тепловую и
электрическую энергию сложилась в следующих городах Иркутской области: Усолье-
Сибирское — 359 млн. руб., Братск — 298 млн. руб., Иркутск — 233 млн. руб., Ангарск — 231
млн. руб., Черемхово — 218 млн. руб., Усть-Илимск — 66 млн. руб., Саянск — 41 млн. руб.,
Шелехов — 34 млн. руб., Зима — 14 млн. руб.