издательская группа
Восточно-Сибирская правда

Алюком-Тайшет: общественная экспертиза необходима

  • Автор: Николай ПУГАЧЕВ, журналист. Владимир ТЫРТЫШНЫЙ, сопредседатель Байкальской энерго-экологической ассо

Опытно-экспериментальный участок «Алюком-Тайшет» вновь стал центром
общественного внимания. Недавно пресс-служба завода в очередной раз
распространила заявление о «полной готовности к пуску и полученном
разрешении всех контролирующих органов», а технический директор компании
«Алюком-инвест» Че Сан Гун сообщил о наличии положительного заключения
государственной экспертизы. Однако рапорт оказался несколько
преждевременным и на этот раз.

В марте-апреле текущего года в СМИ была поднята проблема несоблюдения
«Алюкомом» требований природоохранного законодательства и попыток
запустить опытно-экспериментальный участок со значительными отклонениями
от согласованного проекта. Свои четкие позиции по данному вопросу высказали
энергетики, представители Комитета природных ресурсов и Центра
госсанэпднадзора. Первые
лица «Алюком-Тайшета бодро пообещали устранить все недостатки и известить
об этом общественность.

Сообщение об окончании работ не заставило себя долго ждать. Уже 1 июля
пресс-служба «Алюком-Тайшета» распространила заявление о том, все спорные
вопросы разрешены, и принято решение начать испытания 6 электролизеров с одним
модулем газоочистки, на что, якобы, уже получено положительное заключение
госэкспертизы.

Буквально на следующий день Валентин Малахов, представитель КПР в
Тайшете, назвал это утверждение «не соответствующим действительности».

Таким образом на свет выплыла крайне неприятная для «Алюкома» правда:
оказалось, что разрешения на запуск экспериментального производства не
существует (попытка выдать за этот документ «Акт проверки …» не увенчалась
успехом), и даже измененный проект еще не получил одобрения!

Возмущенные граждане направили письма в областную прокуратуру и
губернатору. Позиция губернатора была предельно четкой: «Пока не будут выполнены
все требования законодательства, производство пущено быть не может!»

Однако вместо того, чтобы в срочном порядке исправлять указанные
контролирующими органами недоделки, генеральный директор
«Алюком Тайшета» Рева Пак заявил: «Нам в Иркутской области мешают работать»…

5 сентября в Тайшете устраиваются «общественные слушания», итог которых
оказался вполне предсказуем: жители Тайшета не высказали НИКАКИХ
претензий к строителям. «Все замечания устранены, ОЭУ готов к пуску,» —
поспешил объявить «Алюком», и администрация Тайшета назначила на 20
сентября подписание акта приемочной комиссии.

19 сентября в «Восточно-Сибирскую правду» и природоохранные организации
области приходит письмо от врачей Тайшета. Они возмущены происходящим и
требуют проведения общественной экспертизы. «Производство, построенное с
серьезными нарушениями цикла газоочистки всего в 300 метрах от жилья не
может быть безопасным,» — заявляют врачи.

В КПР не просто в очередной раз официально заявили, что разрешения на
запуск не давали. Они его запретили.

Владимир Александрович Назарьев, руководитель Комитета природных
ресурсов по Иркутской области:

«Алюком-Тайшет» в начале 2000 года представил КПР проект строительства
опытно-экспериментального участка алюминиевого завода. Он прошел
государственную экологическую экспертизу и получил положительное
заключение. Однако в ходе строительства были допущены значительные
отступления от согласованного проекта. По результатам проверки, в
соответствии с законом, КПР вынес решение о приостановлении строительства,
и до сих пор это решение не отменено.

Для того чтобы расконсервировать строительство, «Алюком-Тайшет» должен
был представить нам на рассмотрение новый, подготовленный в соответствии с
действующими требованиями, проект. Кроме того, учитывая пожелания
общественности и запрос облпрокуратуры, было рекомендовано провести его
общественную экологическую экспертизу. Однако вместо нового проекта, нам представили
дополнительные рабочие материалы к старому, т.е. в согласованный ранее
проект были внесены никем не согласованные изменения.

В такой ситуации закон предписывает отменить выданное ранее заключение
государственной экологической экспертизы, что и было нами сделано.
Официальное письмо об этом направлено руководству «Алюкома» и в
заинтересованные организации.

Прошу понять меня правильно: экономику страны надо развивать, значит, надо
строить заводы. Но, с другой стороны, необходимо защищать интересы
граждан, которые могут пострадать в этом случае. Мы должны соблюдать
закон. Когда нашими специалистами будет установлено, что проект опытно-
экспериментального участка Тайшетского алюминиевого завода соответствует
всем экологическим нормам, а построенный участок в точности совпадает с
проектом, мы дадим разрешение на его запуск. Но только в этом случае, и ни в
каком другом.

То же самое сообщил и Игорь Викторович Безгодов, заместитель главного
санитарного врача Иркутской области:

— На прошлой неделе в ЦГСЭН была представлена «Измененная проектная
документация опытно-экспериментального участка ТАЗа (на 6 электролизеров,
привязанных к одному модулю газоочистки). Обычно санэпидэкспертиза
продолжается примерно месяц. Дадут ли наши специалисты положительное
заключение, я сейчас не могу сказать. Это ведь совсем не тот проект, который
мы согласовывали в 2000 году.

Теперь о санитарно-защитной зоне: величина ее, действительно, установлена в
300 метров, тогда как по нормативам должна быть 1 километр. Есть
теоретические расчеты, проведенные НИИ им. Сысина и РМАПО Минздрава
РФ, доказывающие, что 300 метров будет достаточно — при той системе
газоочистки, которая получила наше одобрение в 2000 году. Однако есть и
весьма существенная оговорка: если на основании натурных замеров
концентрация вредных выбросов окажется больше расчетной, мы обязаны
вынести постановление об остановке производства. При этом предприятие
понесет значительный ущерб: остановленный электролизер выходит из строя.
Кроме того, из полученного нами недавно письма Департамента ГСЭН
Минздрава РФ ясно следует, что окончательно размер СЗЗ еще не установлен».

Любовь Александровна Слинкова, прокурор отдела по надзору за
исполнением законов в сфере экономики и охраны природы, подтвердила, что
Прокуратура контролирует ситуацию:

«В начале августа нам поступили заявления ряда жителей Иркутска и
Красноярска о том, что строительство опытно-экспериментального участка в
Тайшете ведется с серьезными экологическими нарушениями.

Областная прокуратура в рамках проверки обратилась в Комитет природных
ресурсов. КПР проинформировал нас о том, что вынесено постановление о
приостановлении строительства. Руководству «Алюком-Тайшета» было
рекомендовано предоставить материалы на измененный проект для
прохождения экологической экспертизы. Учитывая общественное мнение, КПР
предложил также провести общественную экспертизу проекта. Всем гражданам,
обращавшимся в прокуратуру, о принятых мерах мы сообщили.

Подводя итог, могу сказать, что Прокуратурой меры по соблюдению закона
приняты, ситуация находится под контролем».

Комментарии, как говорится, излишни. Пытаясь ввести общественность и
власти в заблуждение, «Алюком-Тайшет» потерпел неудачу.
Попытки обойти закон не увенчались успехом…

***

Тема общественной экологической экспертизы опытно-экспериментального
участка «Алюком-Тайшет» не нова. Еще в марте 2002 года, провести ее
настоятельно рекомендовал П.М. Хренов, профессор, доктор геолого-
минералогических наук, заслуженный эколог России, заместитель руководителя
иркутской организации Всероссийского общества охраны природы. Идею
поддерживают и представители ряда других общественных природоохранных
организаций.

Государственные контролирующие органы так же одобряют эту инициативу.
«Безусловно, эта процедура будет полезна, и точка зрения общественных
экспертов обязательно будет принята нами во внимание, — подчеркнул В.А.
Назарьев. — Только проводить общественную экспертизу должны специалисты,
компетентные в экологических вопросах. Мне известно, что 5 сентября в
Тайшете проходило некое мероприятие, названное «общественными
слушаниями». Об этом нас уведомил первый заместитель мэра Тайшета. Мы
туда не поехали, поскольку должностным лицам там делать нечего.

Но буквально через неделю в КПР пришло письмо от врачей Тайшета,
возмущенных тем, что их на эти общественные слушания не пригласили. Это не
может не беспокоить. Общественная экспертиза — дело серьезное, и подойти к
нему надо со всей ответственностью».

Остается только надеяться, что инициатива честных людей не утонет в
бюрократических процедурах и независимая экологическая экспертиза будет
проведена. А также на то, что ее результаты станут достоянием
общественности.

Читайте также

Подпишитесь на свежие новости

Мнение
Проекты и партнеры
  все
Свежий номер
Важное
Adblock
detector