— Самым, я бы назвал его болевым, вопросом было финансирование бюджетной сферы.
Да, в бюджете следующего года предусмотрено значительное повышение средств,
выделяемых на здравоохранение и образование. Но их большая часть приходится на
зарплату врачам и учителям. Мы же пытались провести как можно больше объектов
социальной сферы, которые нужно построить или которые требуют капитального ремонта. К
сожалению, не удалось выбить финансирование из областного бюджета на
строительство онкологической больницы в Иркутске. В 2001 году выделили 13,3
миллиона рублей, в 2002 — 10 млн., а в 2003 — 0. А по статистике,
онкологическими заболеваниями страдает каждый пятый житель области.

— Неужели строительство будет заморожено?

— Нет, депутат Госдумы Виталий Шуба добился выделения из федерального бюджета
52 миллионов рублей, но, повторяю, надо было найти средства и в областном
бюджете.

— В последнее время остро стал вопрос о финансировании деятельности
профтехучилищ в исправительно-трудовых учреждениях. Как его удалось решить?

— Неожиданно для всех федеральный центр отказался выделить средства. Но также
неприемлемым было бы решение оставить педагогов без работы. Они-то при чем, если
власти не могут разобраться в межбюджетных отношениях?
Что касается следующего
года, то деньги будут выделены из областного бюджета, а на более длительную
перспективу придется работать всем уровням власти, достигать необходимого
соглашения. Закрывать ПТУ в исправительно-трудовых учреждениях нельзя. Сейчас в
них получают профессии 1250 заключенных из Иркутской области и 120 из других
регионов. Можно с уверенностью сказать, что если у них не будет профессии, то,
выйдя на свободу, большинство из них снова совершат преступление и окажутся за
решеткой, вместо того, чтобы занять достойное место в обществе.

— Сергей Григорьевич, какие изменения в законодательстве произошли с принятием
трудового кодекса?

— Мы основательно рассмотрели вопросы по социальному партнерству и разработали
два законопроекта: о трехсторонних комиссиях Иркутской области по регулированию
социально-трудовых отношений и о территориальных трехсторонних комиссиях. Теперь
закон предусматривает заключение на каждом предприятии области договоров между
работодателем, профсоюзом и трудовым коллективом. В договоре предусматриваются
уровень оплаты труда, социальные гарантии и многие другие аспекты трудовых
взаимоотношений, что помогает избежать конфликтов. Этим законом уже
воспользовались более 50 бюджетных организаций.

— Какие законопроекты ваш комитет готовит к февральской сессии?

— Их несколько, но наиболее важным я считаю закон о пожарной безопасности. Мне
непонятны рассуждения о том, нужен этот закон или нет. Посмотрите, в сельской
местности вообще отсутствуют службы пожаротушения. Жители абсолютно не защищены
от возможной трагедии, причем в крупных масштабах. Вспомните, как дотла выгорело
село Боровое. Мы должны защитить этим законом интересы самих пожарных. У них
снова планируется большое сокращение. К тому же еще 20 сентября из правительства
РФ пришло предложение о финансировании основных мер по тушению пожаров через
региональные бюджеты. Мы будем возражать, но вряд ли удастся сохранить
федеральное финансирование в достаточном объеме. Придется закладывать средства
из областного бюджета, а для этого тем более нужен будет свой региональный
закон.