В прошлом году был принят федеральный закон о переходе на 100-процентную оплату населением России услуг
жилищно-коммунального хозяйства. При этом правительство продекларировало готовность выплачивать дотации в регионы
на помощь малоимущим гражданам, не способным в полном объеме оплачивать услуги ЖКХ. Предполагалась
дифференцированная система: для каждой малообеспеченной семьи процент оплаты устанавливать в зависимости от
размера ее доходов, количества членов семьи и размеров жилплощади.

На первом этапе реализации нового федерального закона депутатам ЗС предстояло принять областной закон, в
соответствии с которым жители Иркутской области должны оплачивать 90% услуг ЖКХ вместо бывших 60%. Большинство
депутатов, основываясь на позиции своих избирателей, высказались против проекта.

В середине 2002 года закон все-таки был принят и вступил в силу. Причиной этому послужило следующее
обстоятельство. Федеральные власти через областную администрацию заверили депутатов ЗС в том, что из федерального
бюджета на 2003 год в область поступит дотация в размере 3,5 миллиарда рублей, за счет которой стало бы возможным
облегчить бремя малоимущих слоев населения.

Однако вышеупомянутая дотация была выплачена не в полном объеме (720 миллионов рублей) и целевым образом
была направлена в основном на финансирование государственных структур. В результате часть депутатов ЗС высказалась
за начало кампании по отзыву принятого закона.

Моя позиция по этому поводу такова. Отзыв и отмена закона повлекут за собой возобновление прежней схемы
оплаты услуг ЖКХ, по которой граждане Иркутской области в среднем оплачивали 60%, а остальное лежало на плечах
федералов. Если это произойдет, государство уже не будет направлять в область дотации на оплату оставшихся 40%, а
значит, эта нагрузка ляжет на областную администрацию. Но всем известно, что у области таких средств нет, и, скорее всего,
ситуация станет гораздо хуже, чем сейчас. Необходимо будет пересматривать областной бюджет на 2003 год, что негативно
отразится на жизни людей во всех городах и районах Иркутской области.

Что можно сделать? Оставив нынешнюю схему оплаты услуг ЖКХ, пересмотреть действующую систему
формирования цен на отдельные виды коммунальных услуг. В настоящее время деньги, которые люди платят, например, за
тепло, расходуются не на ремонт теплотрасс или батарей, а идут на реконструкцию зданий ЖКХ, строительство баз и
гаражей и т.д. Это неправильно. Средства должны идти на эксплуатацию, а для модернизации и строительства существуют
другие источники. Человек платит за кубометр воды, допустим, восемь рублей, и никто ему не говорит, почему он платит
именно столько.

Местные администрации должны установить реальные цены. Расходование средств, полученных от населения,
должно быть прозрачным. В этом случае, безусловно, даже малоимущие не пострадают, если в соответствии с новым
законом будут оплачивать 90% услуг ЖКХ, поскольку цены на эти услуги обязательно снизятся.

В целом же могу сказать, что я полностью поддерживаю реформу жилищно-коммунального хозяйства, которую
проводит правительство. Ни в одной стране мира государство не доплачивает за своих граждан. Человек должен платить
100%. Но, чтобы и нам перейти на такую систему, необходима новая ценовая политика.