"Сухой Лог" продадут с аукциона
Власти определились с формой проведения торгов на право разработки золоторудного месторождения "Сухой Лог", расположенного в Бодайбинском районе. Для определения недропользователя на крупнейшее в стране месторождение рудного золота с запасами более 1000 тонн будет проведен закрытый для иностранных участников аукцион. В распространенном пресс-службой администрации Иркутской области сообщении говорится, что к такому выводу пришли участники проходившего на прошлой неделе совещания с участием замминистра природных ресурсов Анатолия Темкина.
Между тем еще летом 2001 года МПР и администрация Иркутской области приняли совместное постановление,
которое предписывало провести конкурс на «Сухой Лог» 15-16 января 2002 года. Этим же постановлением были
определены условия тендера. В силу определенных причин, о которых власти предпочитают молчать, конкурс
объявлен не был. А законодательство, в соответствии с которым были составлены его условия, устарело.
В июне 2003 года администрацией Иркутской области был подписан и направлен в Минприроды проект
постановления о внесении изменений и дополнений в ранее утвержденные условия конкурса. В них уже было
учтено то обстоятельство, что новый закон о недрах и Налоговый кодекс не позволяют проводить отчисления
определенного процента на восстановление минерально-сырьевой базы, как это регламентировали старые
договоренности МПР и региональных властей. Но к тому времени федеральный центр начал склоняться к
идее проведения аукциона как наиболее выгодной формы торгов с точки зрения пополнения бюджета. И в
октябре один из замминистров Минэкономразвития РФ заявил, что во втором квартале 2004 лицензия на
«Сухой Лог» будет продана с аукциона.
На последнем совещании в МПР обсуждалась не только возможность проведения закрытого аукциона, который,
к слову, может сохранить основные, ранее согласованные конкурсные условия, но и проект лицензионного
соглашения, которое будет заключено с победителем. В частности, было предложено внести в него
дополнительные требования о предоставлении банковских гарантий и уплате штрафов за невыполнение
существенных условий лицензионного соглашения: сроков ввода месторождения в эксплуатацию, объемов
добычи золота по этапам освоения месторождения. Причем получателем средств от штрафных
санкций предлагается сделать Иркутскую область.
В числе главных потенциальных соискателей лицензии на Сухоложское месторождение наблюдатели
называют НПО «Полиметалл», ОАО ГМК «Норникель» и компанию «Базовый элемент». Все они
подтверждают свое намерение участвовать в тендере независимо от его формы. Хотя участие «Базового
элемента» в конкурсе, по признанию главы компании Олега Дерипаски, могло бы не состояться в силу
возможных запретительных условий.
Следует отметить, что в сентябре прошлого года структуры «Норникеля» и «Базового элемента» уже
столкнулись на аукционе по продаже государственного пакета акций ОАО «Лензолото». Тогда победителем
был признан «Норникель», предложивший за 44,9% акций компании 4,67 млрд. рублей. В 2002 году
«Норникелем» было приобретено 100% акций ОАО «Артель
«Полюс», а в прошлом году был куплен еще контрольный
пакет ОАО «Рудник им. Матросова».
