Инспектора обследовали 139 домов муниципальной, ведомственной
и частной принадлежности во всех административных округах.
Результаты проверки оказались удручающими. Как поведал
нам заместитель начальника жилищной инспекции Владимир
Иванов, процесс подготовки к холодам в городе можно
назвать вялотекущим. И, более того, самостийным.

Постановлением мэра утвержден план мероприятий
по подготовке жилищно-коммунального
хозяйства к отопительному сезону, который включает работы
по наладке теплотрасс и системы водоснабжения, смету
затрат по разным округам. Однако показатели детальной готовности
домов туда не внесены. Нет у муниципалитета и плана-графика
приема паспортов готовности по отдельным жилым объектам.
А значит, как резюмирует отчет инспекции, в областном
центре отсутствует единая политика содержания жилого
фонда и управления им. В округах (исключая Правобережный)
не созданы комиссии по приемке домов. «Есть опасения,
— пишется в отчете, — что жилищные организации будут
сдавать дома сами по себе», то есть в режиме хозяйственной
импровизации.

На оперативных заседаниях штаба по подготовке
к зиме ее ход оценивается на основании устных докладов руководителей
ЖКХ, не подтвержденных документально. К тому же докладывают
управдомы о количестве освоенных денег, а не о фактическом
состоянии жилого фонда. Все сведения технического характера
сводятся преимущественно к информации о готовности элеваторных
узлов. В большинстве актов, подписанных «Иркутсктеплоэнерго»
и тепловыми сетями «Иркутскэнерго», отмечены неисправности
внутренних систем отопления и горячего водоснабжения. Ни один
акт из 112 проверенных не отражает 100-процентной готовности
инженерных сетей. Встречные зимовке мероприятия ведутся по
старинке, по схеме управления, сложившейся еще в семидесятые годы
прошлого века и сильно отставшей от новых требований
к системе хозяйствования. Даже самой формы технических
паспортов готовности домов к отопительному сезону у
коммунальщиков Иркутска не оказалось, госинспекции пришлось
снабдить их ею.

Все это свидетельствует о том, что обслуживание инженерного
оборудования жилых домов (самая солидная статья в оплате
населением содержания жилья) системно не проводится.
Поэтому растет количество жалоб и заявок от жильцов
в домоуправления и вышестоящие органы. Только в государственную
жилищную инспекцию за семь месяцев 2004 года поступило
213 обращений от иркутян (в аналогичный период прошлого
года их было отправлено 148). Некоторые руководители
жилищных организаций оправдывают свою низкую активность,
утверждая, что, если проводить испытания внутренних систем,
то будут «порваны» все трубы. Неужели в зимнее время проще
устранять аварии, создавая при этом видимость делового
рвения?

Как пишется в инспекторском отчете, в Октябрьском округе
Иркутска составлены мероприятия по подготовке к зимовке
только муниципального жилья, все другие формы собственности
в перечень не вошли. К тому же в жилищно-эксплуатационных
участках планы этих мероприятий отсутствуют. Так же
как и помесячный график сдачи домов, график сдачи элеваторных
узлов, по которому в основном и судят о готовности к
отопительному сезону, срывается.

Практически в аварийном
состоянии находится жилой фонд, переданный муниципалитету
от КЭЧ Иркутского района, ПСО «Иркутскгражданстрой»,
ЗАО «Иркутскжилстрой», аэропорта. В Свердловском округе
тоже работы ведутся согласно безадресной смете и плану-графику
сдачи элеваторных узлов. Техническое обслуживание проводится
не в полном объеме.

Исключением является РЭУ «Университетский».
Такая же картина и в Правобережном округе: работы ведутся
по смете, паспорта технической готовности домов отсутствуют,
техобслуживание жилья сводится к устранению аварий.
Информации о подготовке кооперативного и ведомственного
жилого фонда не имеется. Лучше дела обстоят у ДЭЗ-7,
где готовность домов высока. В Ленинском округе есть
план-график сдачи домов в домоуправлениях, есть и паспорта
технической готовности, правда, они не соответствуют
стандарту Госстроя и распоряжению замглавы администрации
Иркутской области. О подготовке немуниципального жилья
информации нет.

На фоне общих нарушений правил и норм технической эксплуатации
жилищного фонда инспектора отметили те жилищные организации,
где работу строят в соответствии с ними. Прежде всего
это РЭУ «Университетский», где трудится высококвалифицированный
коллектив, РЭУ «Первомайский», РЭУ «Юбилейный» в Свердловском
округе, ЖЭУ-32, ОАО «Иркут» в Ленинском, ДЭЗ-7 в Правобережном,
ЖЭУ-12 в Октябрьском.

В связи со сложившейся ситуацией госинспекция рекомендует
подготовить мобильные группы для ликвидации вероятных
аварий, обеспечить аварийно-диспетчерские службы передвижными
насосами, запасом труб и арматуры. В период запуска тепла надо перевести
работу жилищных организаций на продленный рабочий день. Необходимо
срочно организовать обучение руководителей среднего звена
(мастеров, начальников участков) новым правилам эксплуатации
жилого фонда. Ну, а в стратегическом масштабе — создать эффективную
систему управления жилищным фондом, отвечающую требованиям
сегодняшнего дня и нового экономического уклада.

По итогам инспектирования возбуждено 4 дела об административных
правонарушениях в содержании и ремонте жилья, выдано
55 предписаний устранить выявленные недостатки, отмечены
714 нарушений правил и норм технической эксплуатации
жилых помещений.