Еще с начала лета я, да и мои коллеги, с завидной настойчивостью при любом удобном
случае задавали генеральному директору «Иркутскэнерго» Владимиру Колмогорову
однотипные вопросы о планах по повышению энерготарифов и не получали
определенного ответа. Вопрос стал еще более актуальным после того, как на одной из
пресс-конференций председатель региональной энергетической комиссии, заместитель
главы администрации области Ирина Думова сообщила о постановлении «О
ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской
Федерации». Постановление прописывает установление дифференцированных тарифов по
группам потребителей в зависимости от напряжения электрической сети. То есть о
ликвидации перекрестного субсидирования между группами потребителей. Эта идея уже
давно была озвучена — энерготарифы должны быть экономически обоснованными. Вместе
с тем, по словам Ирины Думовой, введение дифференцированных тарифов отнимает из
бюджета области более 650 млн. рублей. Более того, тариф на электроэнергию для
населения возрастет как минимум в два раза.

На межрегиональной конференции «Социально-ответственный бизнес, деловая репутация
и благотворительность», которая проходила в конце августа в Иркутске, мы с одним из
коллег разговаривали «по теме». Безусловно, рабочие места, заработная плата, налоги в
бюджет — должны и имеют место быть. Спонсорская помощь — тоже хорошо. Кстати,
только за 11 месяцев этого года то же «Иркутскэнерго» оказало финансовую помощь в
размере почти 12 млн. рублей. На приобретение лекарственных медикаментов и протезов
для ветеранов, на лечение детей, строительство детских лагерей, ремонт школ — это лишь
немногие пункты из перечня.

С другой стороны, в социальной ответственности бизнеса есть и более весомый смысл.
Строительство недорогого жилья, низкие потребительские цены, дешевые услуги. Но по
большей части компании прежде всего думают об интересах бизнеса, о получении
большей прибыли, заявляя о нецелесообразности заниматься подобного рода
благотворительностью.

Однако «Иркутскэнерго» разрушило стереотипы. На прошлой неделе было оглашено
решение о сохранении тарифов на электроэнергию и тепло в Иркутской области на уровне
прошлого года. Такого в Приангарье не было ни разу за последние годы.
Будь это
заявление сделано во время недавней предвыборной кампании в Законодательное
собрание области, его можно было бы расценить как популистский шаг, за которым
может последовать подвох. Но выборы прошли, Законодательное собрание сформировано,
о политическом PR говорить неактуально. Актуально — о социальной ответственности
бизнеса.

В «Иркутскэнерго» отмечают, что стабилизация энерготарифов вовсе не означает резкого
снижения рентабельности энергокомпании и перехода ее в разряд убыточных. Энергетики
рассчитывают, что сбудутся прогнозы, указывающие на начало многоводного периода. В
прошлом году «Иркутскэнерго» было вынуждено повысить тарифы на электроэнергию из-
за аномально низкого уровня озера Байкал. 90% всей вырабатываемой в Иркутской
области электроэнергии производится на ГЭС, остальная часть — на тепловых станциях.
При этом себестоимость выработки кВт/часа на ТЭС значительно
выше, чем на ГЭС. В
этом году энергетики вынуждены были сокращать производство дешевой гидроэнергии и,
соответственно, увеличивать долю тепловой. В 2005 году по сравнению с 2004 годом
ожидается повышение запасов гидроресурсов в водохранилищах и, соответственно,
увеличение загрузки ГЭС Ангарского каскада. Это дает возможность снижения
себестоимости энергии за счет экономии затрат на топливо.

Кроме того, зимний период 2004-2005 годов, согласно прогнозам, ожидается холодным. И
нынешней зимой «Иркутскэнерго» надеется увеличить загрузку ТЭЦ, сделать работу
станций более эффективной. При росте объемов выработки тепла,
возрастет и производство «попутной» электроэнергии на ТЭЦ.

Добиться сохранения тарифов позволила и значительная экономия средств
«Иркутскэнерго» за счет программы снижения собственных издержек. В этом году
энергокомпании удалось сократить накладные расходы, оптимизировать режимы
теплопотребления. Значительный экономический эффект принесла и централизация
капиталовложений и ремонтов. В результате реализации программы «Иркутскэнерго»
сэкономило в 2004 году более 500 млн. рублей. На эффективность программы энергетики
рассчитывают и в 2005 году.

Кроме того, «Иркутскэнерго» сумело убедить областные власти о необходимости
присоединить электрические и тепловые сети оптовых потребителей-перепродавцов к
сетям компании. Существующая система, в которой перепродавцы занимают значимое
место, невыгодна ни энергосистеме, ни потребителям. Затраты на содержание оптовых
перепродавцов электроэнергии не оправдываются эффектом от их работы. Ведь платежи,
которые платят потребители, не полностью попадают «в кассу» «Иркутскэнерго».
Значительная часть остается в карманах перепродавцов. Фактически перепродавец
паразитирует — он сам ничего не производит. И в цене, которую платит за киловатт
население, заложена маржа перепродавца. Получается, что энергетики содержат
перепродавцов за свой счет, оплачивая их существование из энерготарифов. Но еще
большим «минусом» является растущая задолженность перепродавцов перед
«Иркутскэнерго». По данным на 1 ноября, она составляет более 671 млн. рублей по
теплоэнергии и около 44 млн. рублей по электроэнергии. Это, например, половина
бюджета г. Ангарска, или целый бюджет г. Усть-Илимска и, конечно, же ощутимая потеря
налогов для областного бюджета.

Рост задолженности происходит, как правило, по причине низкой платежеспособности и
неудовлетворительной финансовой дисциплины как конечного потребителя, так и
посредников. Нередки случаи, когда перепродавцы, получив с населения деньги, не
торопятся перечислять их «Иркутскэнерго». Да и сама эффективность их работы оставляет
желать лучшего. Уровень коммерческих потерь электроэнергии в сетях перепродавцов
очень высок. Велик и объем безучетного потребления энергии.
Несовершенство методов работы с конечным потребителем, зависимость перепродавцов,
как муниципальных унитарных предприятий, от мэров, городских и районных
администраций — еще один «минус».

Присоединение электрических и тепловых сетей оптовых потребителей-перепродавцов к
сетям «Иркутскэнерго» позволит создать единую систему, деятельность которой в сфере
тепло- и электроснабжения в Приангарье будет гораздо эффективнее существующей.
Многие мэры городов Иркутской области выступают за ликвидацию оптовых
перепродавцов. В некоторых городах система «единения» уже действует. Процесс
присоединения сетей перепродавцов к «Иркутскэнерго» уже завершен в Братске,
Ангарске, Железногорске и находится в заключительной стадии в Иркутске, Черемхову и
Усолье-Сибирском.

Более того, новая система позволит при дальнейшем реформировании электроэнергетики
сохранить единое тарифное пространство на территории Иркутской области. В противном
случае после проведения реформ может получиться значительный разрыв между
тарифами для потребителей — все будет зависеть от затратности перепродавца и его
желания подзаработать.

Впрочем, в администрации дали пока только принципиальное согласие на ликвидацию
перепродавцов, дальнейшие действия будут результатом переговорного процесса. Но шаг
навстречу области со стороны «Иркутскэнерго» сделан. Как заявила журналистам Ирина
Думова, сохранение тарифов на прежнем уровне будет способствовать снижению
инфляции в регионе, сдержит рост тарифов на услуги ЖКХ.

Для промышленных предприятий стабилизация энерготарифов — не просто
предновогодний подарок. Результат работы крупных производств во многом зависит от
дешевой электроэнергии. Как известно, энергоемкость валового регионального продукта
области превышает российский показатель в 3,5 раза, который, в свою очередь, в 3 раза
превосходит показатель развитых стран. Эффект от низких энерготарифов для
предприятий очевиден — минимальные затраты на электроэнергию будут способствовать
повышению рентабельности продукции, а следовательно, улучшению их финансового
состояния. И от этого выиграют не только сами предприятия, но
и вся область.
Продекларированная «Иркутскэнерго» социальная ответственность за регион в том и
заключается — способствовать развитию экономики в интересах людей.