Удар по "серым" экспортерам
Первый в России эксперимент по электронному декларированию экспортной древесины пройдет в Иркутской области. С 1 ноября в зоне ответственности Иркутской таможни вводится система электронного учета для лесоэкспортеров региона, предполагающая "биркование" каждого вывозимого бревна с занесением характеристик древесины в электронную базу данных. Об этом сообщил первый заместитель начальника Иркутской таможни Юрий Лямкин. По его словам, эксперимент будет идти минимум три месяца, после чего можно будет подвести первые итоги. Предполагается, что электронный учет исключит из работы на лесном рынке недобросовестных экспортеров и упростит таможенное оформление.
Система электронного учета в Иркутской области начала разрабатываться еще с 2004 года
при участии региональных властей. Согласно ей, в местах погрузки каждое бревно
маркируется специальной биркой со штрих-кодом и уникальным номером. После этого
характеристики лесоматериала вносятся в базу данных. Учет товаров ведут владельцы
постоянных зон таможенного контроля, передающие сведения о движении партии в
таможню. Таким образом, таможенники могут контролировать, какой лес был отгружен с
той или иной площадки и куда он отправлен. Проверки на таможенных постах и границах
будут осуществляться при помощи специальных сканеров, сейчас решается вопрос о
закупке этой техники.
Из 270 лесоэкспортеров Иркутской области интерес к участию в эксперименте проявили
50 предприятий. Все они уже приобрели необходимое маркировочное и программное
оборудование. Юрий Лямкин отметил, что эксперимент, по задумке разработчиков,
сначала проводится для компаний, применяющих упрощенную — временную систему
декларирования, то есть для тех, кто заранее заявляет, какой объем древесины он намерен
вывезти, а затем поставляет его, разбив на партии. Они составляют только 26% от общего
числа лесоэкспортеров. Впрочем, Юрий Лямкин уверен, что впоследствии к новой
системе подключатся и остальные поставщики, поскольку она будет удобной для них и
принесет ряд преимуществ.
По словам Юрия Лямкина, прежде всего это выразится в упрощении таможенного
оформления, экономии средств на выгрузке-погрузке при проверке достоверности леса, а
также в преференциях участникам системы при перевозке грузов. Так, сообщил он,
Восточно-Сибирская железная дорога и администрация Иркутской области сейчас ведут
переговоры о приоритетном предоставлении таким экспортерам вагонов в полном объеме
согласно поданным заявкам. Вопрос планируется согласовать в течение октября.
Как покажет себя система, станет известно через три месяца. По мнению Юрия Лямкина,
она оправдает ожидания с лихвой. Он отметил, что если опыт будет положительным, его
внедрение продолжится. При этом экспорт древесины не снизится, а вот количество
отправителей, вполне вероятно, будет сокращено за счет отсева «серых» экспортеров.
Кроме того, электронный учет положительно скажется на стоимости российского леса на
мировом рынке. Как подчеркнул Юрий Лямкин, в связи с вывозом высококачественной
легальной древесины и сокращением незадекларированных объемов цены на «кругляк»
на внешнем рынке поднимутся.
