Этот закон определяет предельные нормативы заработной платы для глав муниципальных
образований дотационных территорий, а также председателей представительных органов,
депутатов, работающих на постоянной основе, муниципальных служащих, работников
муниципальных предприятий и учреждений этих территорий. Все нормативы
рассчитываются
исходя из оклада (но не заработной платы) губернатора Иркутской области. Председатель
профильного комитета рекомендовал этот закон к принятию в первом и окончательном
чтении, на этом же настаивали и авторы законопроекта — представители областной
администрации.

Однако в ходе обсуждения у депутатов возник ряд вопросов. В частности, они полагают,
что если в дотационных территориях есть муниципальные предприятия, которые
работают с прибылью, то их следует поощрять, а не ограничивать предельными
размерами заработной платы. Кроме того, несогласие парламентариев вызвало то, что
председатель представительного органа, согласно законопроекту, будет получать оклад,
составляющий лишь 45% от оклада главы муниципального образования. Тем более что в
условиях «кадрового голода» в новообразованных муниципальных образованиях вопрос
достойной оплаты труда особенно актуален.

Также сомнения у депутатов вызвало и то, насколько правильным будет принятие этого
закона на этой сессии в свете того, что рассмотрение консолидированного областного
бюджета будущего года снято с повестки дня. Получалась некая «разделка шкуры
неубитого медведя», то есть не принятого бюджета.

Правда, председатель Законодательного собрания Иркутской области Виктор Круглов
напомнил депутатам о том, что днем ранее на заседании фракции «Единая Россия» было
принято решение поддержать принятие закона в первом и окончательном чтении, и
предложил единороссам голосовать в соответствии с принятым решением, а «остальные
пусть поступают, как хотят».

Но депутат Алексей Козьмин заявил, что у него есть поправки к этому
законопроекту. При необходимости он был готов изложить их тут же на сессии «с
голоса», что законом допускается. Спикер согласился с тем, что, коль скоро у одного из
депутатов имеются поправки, они должны быть учтены. В результате законопроект был
принят только в первом чтении, после чего над ним продолжится работа.