!I1!Вопросы финансирования программы перепрофилирования
Байкальского ЦБК и развития города Байкальска в
октябре будут вынесены на обсуждение административного
комитета при губернаторе. В ходе его заседания
планируется подготовить проект постановления губернатора,
фиксирующего порядок выделения средств из
областного бюджета на выполнение первого этапа программы.
На состоявшемся в минувшую пятницу заседании
координационного совета при администрации Иркутской области
по реализации комплексной программы
перепрофилирования о необходимости принятия подобного документа
заявил генеральный директор Российской
программы организации инвестиций в оздоровление
окружающей среды Юрий Максименко. Возглавляемая им
организация является консультантом Всемирного банка,
который взял на себя обязательства по предоставлению
22,4 млн. долларов на перепрофилирование БЦБК.

По словам заместителя главы администрации Иркутской
области Ирины Думовой, обсуждается вопрос о
выделении в 2004 году из областной казны 20 млн.
рублей. Деньги пойдут на строительство очистных
сооружений для хозбытовых стоков в Байкальске.
Для завершения этого объекта в 2006 году необходимо не
менее 50 млн. рублей ежегодно. Федеральный бюджет
гарантированно на эти цели готов предоставить в будущем
году лишь 20 млн. рублей. Получение еще 10 млн.
зависит от благосклонности Минэкономразвития.

Финансовая часть программы перепрофилирования по своей
остроте уже давно обошла экологическую. Перца
денежному вопросу добавила недавно возникшая дискуссия
в Минфине России. В министерстве сочли, что заем
Всемирного банка слишком дорог. Проценты по кредиту
достигли фактически 10% годовых в валюте: цепочка
заемщик — кредитор в случае с БЦБК оказалась настолько
длинной, что за счет оплаты услуг посредников
процентная ставка с 4,5% выросла более чем в два раза.
Между тем 22,4 млн. долларов, обещанные Всемирным
банком, рассматриваются в качестве основного источника
инвестирования в проект.

По замыслу московских чиновников гораздо дешевле было
бы занимать деньги на европейском финансовом
рынке. К этому выводу в Минфине пришли в аккурат к тому
моменту, когда завершилась сложная процедура
согласований, которая длилась более года. В Иркутске
сочли идею Министерства финансов оригинальной, но
спорной. Координационный совет (не без согласия
представителей БЦБК, которому непосредственно придется
возвращать кредит) как основного партнера в проекте
рассматривает все-таки Всемирный банк.

Но сегодня работы по созданию замкнутого водооборота
ведутся на средства исключительно самого БЦБК. По
заверению гендиректора БЦБК Георгия Трифонова, их
планируется завершить через два года. Глава компании
подчеркнул, что достигнуты договоренности со Сбербанком
РФ о предоставлении комбинату 11 млн. долларов
на проведение мероприятий в рамках программы перепрофилирования.

Несмотря на очевидные сложности с привлечением средств
на создание замкнутого водооборота, реализация
программы перепрофилирования, относящаяся к компетенции
менеджмента комбината, не вызвала серьезных
сомнений у координационного совета. Работу мэрии Слюдянского
района, напротив, решено «признать
неудовлетворительной». По словам мэра района Василия Сайкова,
без дополнительного финансирования из
региональной казны участие местных властей в программе невозможно.
«Не хватает денег на выплату зарплаты»,
— заявил он.

При этом остается нерешенным вопрос о погашении
долга перед комбинатом за потребленное муниципальными
предприятиями и организациями тепло, хотя этого также
требуют условия предоставления кредита Всемирного
банка. Сумма долга составляет 72 млн. рублей. В судебном
порядке БЦБК удалось взыскать 6 млн. рублей.
Василий Сайков заявил, что на погашение долга района
деньги должны быть предусмотрены в областном
бюджете на будущий год. Причем на БЦБК уже не рассчитывают
получить долг, а настаивают хотя бы на оплате
текущих платежей.

!I2!Местные власти пока не представили ни одного документа
о выполнении программы перепрофилирования со
своей стороны. Одним из них должен был быть график
мероприятий по вводу очистных. Как отметила Ирина
Думова, синхронизация работ по созданию замкнутого
цикла на БЦБК и строительства очистных в Байкальске
обозначена главной задачей координационного совета.
В противном случае реализация программы потеряет
смысл: с пуском замкнутого водооборота, но без строительства
очистных, бытовые стоки начнут напрямую
сбрасываться в Байкал.