О
нарушении прав граждан на
образование в общеобразовательных
учреждениях области

В области
растет число детей и подростков,
выбывших из школ до получения
основного общего образования. В
1997-98 учебном году отчислены из
общеобразовательных учреждений 3064
ученика 1-9 классов и 2052 ученика 10-11
классов. Только за первое полугодие
1998-99 учебного года отчислены 1348
детей и подростков, что влияет на
рост безнадзорности и преступности
несовершеннолетних.

Решения об
отчислении большинством школ
принимаются формально, без должной
психолого-педагогической
профилактической работы с
учащимися и без согласия родителей,
что свидетельствует о
педагогическом бессилии
руководителей и учителей.

Органы
местного самоуправления не
принимают необходимых мер по
предупреждению выбытия детей из
школ, не организуют системный
контроль за деятельностью
общеобразовательных учреждений по
сохранению контингента учащихся,
не выполняют обозначенных Законом
Российской Федерации "Об
образовании" требований по
обеспечению продолжения обучения
отчисленных из школ подростков в
других образовательных
учреждениях или их
трудоустройства. В прошлом учебном
году не продолжили обучение 2038
исключенных из школ детей и
подростков, в первом полугодии
текущего года — 437. При оценке
деятельности руководителей
органов управления образованием и
общеобразовательных учреждений не
определен, как основной показатель,
результат работы по обеспечению
граждан правом на образование и
степень ответственности за его
нарушение.

С целью
выполнения Закона Российской
Федерации "Об образовании" в
части реализации прав граждан на
образование, предупреждения
безнадзорности детей и подростков

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Запретить
отчисление учащихся из
общеобразовательных учреждений
без письменного согласия родителей
и решения комиссии по делам
несовершеннолетних органов
местного самоуправления.

2. Главному
управлению общего и
профессионального образования
администрации области (Выговский
Л.А.):

2.1.
Организовать системный контроль за
деятельностью муниципальных
органов управления образованием по
выполнению Закона Российской
Федерации "Об образовании".

2.2. Провести в
течение мая-июля 1999 года в ряде
городов и районов области проверку
работы органов управления
образованием и
общеобразовательных учреждений по
сохранению контингента учащихся.

2.3.
Разработать в соответствии с п. 10
Положения о порядке аттестации и
государственной аккредитации
образовательных учреждений,
утвержденном Приказом
Министерства общего и
профессионального образования РФ
от 22.05.98 г. N 1327, критерии аттестации,
включив в них деятельность
работников общеобразовательных
учреждений по выполнению Закона РФ
"Об образовании" в части
реализации прав граждан на
образование.

3.
Рекомендовать мэрам и главам
администрации городов и районов
области:

3.1.
Организовать контроль за
деятельностью общеобразовательных
учреждений по сохранению
контингента учащихся, принимая
решение об отчислении подростков
из школ как исключительную крайнюю
меру.

3.2.
Обеспечить прием исключенных из
школ в другие образовательные
учреждения для продолжения
обучения или их трудоустройство.

3.3. Считать
одним из основных показателей
деятельности при аттестации
руководителей органов управления
образованием и
общеобразовательных учреждений
результаты работы по сохранению
контингента учащихся.

4. Контроль за
исполнением настоящего
постановления возложить на
заместителя главы администрации
области Матиенко В.А.

Б.А. ГОВОРИН,
губернатор Иркутской области