Основной частью книги является третья глава, которая
посвящена описанию полезных ископаемых.
Автор знакомит читателя с историей
открытия месторождений, географическим положением, геологическими
особенностями, степенью разведанности и освоенности,
количеством запасов и прогнозных ресурсов,
использованием сырья в народном хозяйстве.
Достаточно подробно рассмотрены все основные типы
полезных ископаемых (топливно-энергетические, рудные
и нерудные). Совершенно справедливо отмечено, что
по разнообразию, благоприятному сочетанию полезных
ископаемых и их запасам Иркутская область занимает
ведущее место среди регионов России.
Характерной особенностью в потреблении природных
ресурсов является то, что в последние годы здесь
растут темпы добычи наиболее ценных ресурсов
(золото). На базе самых дешевых в стране
гидроэнергоресурсов на трех заводах области развито
производство высококачественного
алюминия. Геолого-экономическая ситуация по другим
видам минерального сырья также благоприятна. Именно
поэтому руководству области следует активно
работать по расширению спектра добываемых полезных
ископаемых (редкие металлы, металлосодержащие
рассолы, огнеупорное сырье, титан и др.) и
организации переработки добываемого сырья. Благодаря
этим мероприятиям экономика области может получить
дополнительный импульс, повысится жизненный уровень
населения.

Автором приведены данные, свидетельствующие об
исключительном богатстве природных кладовых области.
Это должно настраивать внимательного читателя на
размышления по поводу
эффективности использования природноресурсного
потенциала в интересах проживающего здесь населения.
Каков же удельный вес доходов в областной бюджет от
использования природных ресурсов? К сожалению,
констатирует автор, он остается низким и практически
несопоставим с темпами роста потребления
ресурсов. Почему? Ответ прост и общеизвестен.
Согласно существующим законодательным актам львиная
доля прибыли от добычи и потребления природных
ресурсов вывозится за пределы области.
Давно назрела необходимость изменения существующих норм
законодательства, позволяющих беззастенчиво обирать
сибирские и дальневосточные регионы. Нужно разработать
региональную концепцию
природопользования, ориентированную прежде всего
на нужды сырьевых территорий и проживающего здесь
населения. При добыче и потреблении природных
ресурсов необходимы расчеты сверхдоходов в виде
получаемой природной ренты и нормативы ее изъятия в
бюджеты территорий. За счет доходов от
природопользования должны обеспечиваться
конституционные права граждан, проживающих на
территории сырьевого субъекта, на достойную жизнь и
благоприятные экологические условия.

Основные моменты экологических проблем, возникающих
в процессе добычи и потребления природных ресурсов,
рассмотрены В. Бояркиным в четвертой главе. Актуальность
изучения и решения этих проблем обусловлена еще и
тем обстоятельством, что процесс «срабатывания»
природных ресурсов (недра, лес, земля, вода, воздух) на
сибирских территориях, как правило, осуществляется в
условиях пониженной устойчивости природной среды к
техногенным воздействиям. Действующие в настоящее
время (еще советские) эколого-экономические
нормативы давно устарели и не учитывают это
важнейшее свойство природной среды.

Это приводит к
тому, что ущерб, наносимый природной среде в
процессе потребления природного ресурса, изначально
занижен. Средства, поступающие на
возмещение ущербов, не обеспечивают полную
реабилитацию природной среды. И как результат, в
неустойчивой природной среде
накапливаются негативные последствия, которые ведут
к постепенной деградации территорий. То есть
качество жизни населения на территории сырьевого субъекта в
России постоянно ухудшается. Это
наблюдается во многих населенных пунктах Иркутской
области (Ангарск, Шелехов, Братск, Черемхово и др.).
В развитых странах с подлинно рыночной экономикой
(США, Канада, Австралия и др.) такое ухудшение
компенсируется повышением льгот для проживающего
населения. Для наших сибирских территорий намечается
тенденция прямо противоположная. В правительственных
кругах всерьез обсуждается возможность ликвидации у
сибиряков районных коэффициентов к зарплате, а у
территории — национальных парков и заповедников.

Так кому же принадлежат и кому должны служить
природные богатства Сибири? Думается, ответ
очевиден. Они принадлежат народу! И должны служить
людям, прежде всего тем, кто здесь
проживает. Необходимо ужесточить контроль за
соблюдением Конституции России, особенно ее статьи
72(в), определяющей порядок пользования природными
ресурсами. В этой связи должен быть обеспечен рост,
а не постоянное урезание и без того мизерных льгот
сибиряков. Это, в свою очередь, позволит обеспечить
устойчивое развитие сырьевых регионов Сибири, а
значит и укрепление государства на его
восточных рубежах.

К этим и другим размышлениям приводит
насыщенная фактическим материалом, полезная для
широких читательских масс книга Василия
Бояркина. Жаль только, что не все желающие
смогут ознакомиться с ее содержанием. Тираж выпуска —
всего 1000 экземпляров.