издательская группа
Восточно-Сибирская правда

Кому ты нужен, экспортер?

Кому ты
нужен, экспортер?

Дмитрий
ЛЮСТРИЦКИЙ, "Восточно-Сибирская
правда"

Сегодня
чрезвычайно модно говорить о
"точках роста", о том, что
российская экономика медленно
выбирается из кризиса. Это, конечно,
так. Однако порой государство само
создает предприятиям такие
условия, что они вынуждены тратить
огромные усилия на то, чтобы хоть
как-то удержаться на плаву.

Фирма "ТМ
Байкал" — одно из самых
современных деревообрабатывающих
предприятий в Иркутской области.
Она была образована в мае 1991 года,
когда две японские фирмы,
"Таджима" и "Мицуи",
обратились к Иркутсклеспрому, в то
время еще госпредприятию, с
предложением сотрудничать. К тому
времени японцы уже имели
положительный опыт работы с другим
совместным лесоперерабатывающим
предприятием —
"Игирма-Тайрику". Дело в том,
что наша сосна очень ценится на
японском рынке, а в японской
архитектуре широко используется
дерево. Первоначально
предполагалось, что на экспорт
будет идти 75% выпускаемой
продукции, а оставшиеся 25 будут
поставляться на внутренний рынок.

Начинать
пришлось с нуля. За три года на
берегу Ангары выросли современный
цех, административный корпус и
другие объекты, а в марте 1994 года
первый вагон с пиломатериалами
ушел к потребителю. За это время
успел смениться российский
участник: сегодня 51% акций компании
принадлежит Министерству по
имущественным отношениям, а
японским фирмам — 49%. К сожалению,
потенциальные российские
покупатели завязли в неплатежах и
взаимозачетах. "ТМ Байкал",
изначально работавшая по мировым
стандартам, не могла позволить себе
замораживать оборотные средства и
стала направлять всю произведенную
продукцию на экспорт. На внутренний
рынок теперь идет лишь побочная
продукция: технологическая щепа и
опилки, которые поставляются на
БЦБК и Тулунский гидролизный завод.

О технологии
производства, применяемой на фирме
"ТМ Байкал", стоит сказать
особо. Пожалуй, едва ли в Иркутской
области наберется десяток
предприятий, на которых
предъявляются такие критерии к
качеству продукции. Японская линия
позволяет операторам
контролировать параметры изделий
до долей миллиметра. Участие
человека в производственном
процессе здесь сведено до минимума,
операторы лишь наблюдают за
происходящим с экранов
компьютерных мониторов. Честно
говоря, на постороннего человека
это действует ошеломляюще: летящие
по транспортеру бревна, которые
"сами собой" превращаются в
идеально ровные бруски. Японцы
настояли, чтобы производственная
культура была максимально
приближена к стандартам, принятым в
Стране восходящего солнца.
Результат превзошел все ожидания:
чистота в цехе, рабочие, одетые в
"фирменные" комбинезоны,
высочайшие требования к технике
безопасности… Конечно,
понадобилась жесткая воля
дирекции, чтобы не допустить в цеха
пьянство и разгильдяйство. Зато
теперь никто из рабочих и не
подумает, например, на работе
заглянуть в бутылочное горлышко.
Возможно, что именно через такие
совместные фирмы в Россию идет
современная культура производства.

Для Свирска
фирма "ТМ Байкал" — курица,
несущая золотые яйца. Она дает
четырем сотням работников
стабильную работу и неплохую
зарплату (средняя зарплата на
предприятии шесть тысяч рублей).
Для Свирска, где промышленность так
и не встала на ноги, это очень
неплохо. Однако взаимопонимания с
органами местного самоуправления
дирекция фирмы добиться не может.
Например, нынешнюю зиму Свирск
встретил без отопления, а некоторые
дома остались и вовсе без
водоснабжения. Такая ситуация
никак не может устраивать
руководство предприятия. Когда к
современному станку встает
человек, который провел ночь в
заледеневшей квартире около
электрообогревателя, который
ведрами таскает воду с берега реки,
чтобы умыться и приготовить еду, —
это ненормально. Он психологически
не готов к началу рабочего дня, а
здесь недалеко и до беды. Кроме
того, возникает совершенно
логичный вопрос: а куда ушли налоги,
которые предприятие
дисциплинированно перечисляет в
бюджет Черемховского
муниципального образования?

На каждый
рубль выплаченной заработной платы
предприятие платит 5 рублей 30
копеек налогов — немногие
предприятия области несут такую
налоговую нагрузку. Только за
девять месяцев этого года
государству в виде налогов было
перечислено более 126 млн. рублей,
причем 17,7 млн. ушло в муниципальный
бюджет. Только из средств,
уплаченных в территориальный
дорожный фонд, в Свирск, согласно
действующему законодательству,
должно было вернуться более
полутора миллионов рублей! Однако
состояние дорог в Свирске
по-прежнему оставляет желать
лучшего…

Очень
характерны для российской
экономики и взаимоотношения,
сложившиеся у "ТМ Байкал" с
налоговыми органами.

— Мы не
просим для себя каких-то
привилегий, мы хотим только одного:
обе стороны должны действовать в
рамках закона, — говорит экономист
предприятия Вадим Розенштейн. —
Пока, получая от нашего государства
какой-то новый нормативный акт,
наши японские компаньоны пожимают
плечами и говорят: "Значит, все
будет наоборот".

По закону
предприятия, производящие
экспортную продукцию, приобретают
сырье, оборудование, материалы с
налогом на добавленную стоимость. А
когда произведенные товары
продаются за границу, государство
обязано вернуть им уплаченный
налог. Однако налоговые органы не
спешат рассчитываться с
экспортерами. Только фирме "ТМ
Байкал" на сегодняшний момент
государство должно 46,7 млн. 800 тыс.
рублей.

— Областная
налоговая служба мотивирует свое
решение не возвращать средства по
НДС очень странно; такое
впечатление, что у них есть какое-то
свое толкование закона. Я, честно
говоря, и не мог ожидать от
государственных чиновников такого
поверхностного отношения к
нормативным актам! — возмущен
экономист "ТМ Байкал" Вадим
Розенштейн. — Например, они
утверждают, что мы можем получить
НДС только после того, как контракт
будет полностью исполнен. Но у нас
контракт — на целый год! Мы
ежедневно отправляем заказчику
готовую продукцию и ежедневно
вынуждены отвлекать из оборота
значительные суммы. Получается, что
если бы контракт был десятилетний,
то мы в течение десятилетия не
могли бы претендовать на
возмещение НДС?

В октябре
этого года в Москве прошло XIII
заседание консультативного совета
по иностранным инвестициям в
России. Участники совещания, среди
которых были и представители
японских партнеров "ТМ
Байкал", констатировали, что
принятие правительственной
программы приоритетов по
реализации "Основных
направлений
социально-экономической политики
правительства Российской
Федерации на долгосрочную
перспективу" предусматривает
улучшение ситуации путем
устранения всех административных
барьеров, препятствующих в
настоящее время потоку товаров,
капитала и рабочей силы. В
частности, планируется сократить
возможности произвола со стороны
налоговых органов. С точки зрения
японских бизнесменов, основные
причины задержек в выплате
компенсации за НДС две. Во-первых,
российские власти часто действуют
на основании постановлений
федеральных административных
органов, выпущенных без
государственной регистрации и без
исполнения необходимых
процедурных норм. На основе этих
подзаконных актов они часто
требуют от предприятий выполнения
действий, которые не
предусматриваются законом.
Во-вторых, даже признавая сумму
компенсации за НДС, власти
задерживают выплату, приводя в
качестве причин финансовые
затруднения. Однако, если
государство неспособно следовать
своим собственным законам, его
престиж в глазах иностранных
инвесторов падает чрезвычайно
низко.

А ведь
средства, которые предприятие ждет
от налоговиков, очень нужны
предприятию. Возврат НДС позволит
установить сушильное оборудование
и, не изменяя технологического
процесса, производить более
качественную и дорогую продукцию, а
значит, государство получит
возможность получать еще больше
налогов! Судите сами: в результате
задержки компенсации НДС "ТМ
Байкал" недополучил 65 млн. руб.
прибыли, а государство — 20 млн. руб.
налога с этой прибыли! Однако
почему-то это никого не волнует…

Когда
налоговая служба усложняет
процедуру возврата НДС, она
преследует одну цель — создать как
можно больше препятствий на пути
недобросовестных фирм, которые
занимаются лже-экспортом. Но
предприятие, которое работает
напрямую с Японией, абсолютно
прозрачно для контроля! Зачем же
стричь всех под одну гребенку,
ставя честного производителя на
одну доску с мошенниками? Сейчас
идет судебное разбирательство,
исход которого до сих пор не ясен,
но складывается впечатление, что
государство вообще не
заинтересовано, чтобы экономика
региона работала эффективно…

Читайте также

Подпишитесь на свежие новости

Мнение
Проекты и партнеры
  все
Свежий номер