Принятие программы правительством в нынешнем варианте «Газпрома» исключит
Ковыкту из числа экспортных проектов. А слабая развитость внутреннего рынка
природного газа может серьезно сузить возможности по добыче углеводородов на
месторождении, убеждены эксперты. Представивший на днях в Иркутске проект
программы создания единой газотранспортной системы заместитель начальника
департамента развития ОАО «Газпром» Алексей Мастепанов объяснил позицию своей
компании несколькими причинами. «Необходимо сохранить единый экспортный канал во
избежание конкуренции российских компаний на международных рынках, — сказал он. —
А дешевый газ с более доступных месторождений оставить для внутреннего потребителя,
в связи с чем предлагается газ с Ковыкты поставлять отечественным потребителям, а с
Чаянды в Якутии — на экспорт».

Таким образом, в «Газпроме» «не видят перспектив для экспорта ковыктинского газа». В
планах монополиста — продолжить на восток магистральный трубопровод, оконечная точка
которого сегодня находится в пос. Проскоково Кемеровской области. На первом этапе к
нему планируется подключить Ковыкту. Это, собственно, и позволит поставлять газ из
Иркутской области на запад страны. Одновременно начнется строительство
трубопроповода с Сахалина на запад. Сроки создания единой системы Алексей
Мастепанов назвать был не готов. Возможно, это произойдет уже после 2020 года,
предположил он. Сегодня представители «Газпрома» держат в тайне в том числе и
источники финансирования строительства трубопроводов.

Между тем газотранспортная система Восточной Сибири и Дальнего Востока будет
интегрирована в единую систему не только России, но и Японии, Китая, а также других
стран. «Мы не исключаем экспорта сибирского газа в Китай и Корею и не нарушаем
межправительственные договоренности, — подчеркнул Алексей Мастепанов. — Газ будет
поступать в эти страны с Чаяндинского месторождения и Сахалина, а также из
Алтайского края. Какая им разница, откуда поступит газ, важно то, что они его получат».
Следует также иметь в виду, что представители «Газпрома» уже поспешили сделать
заявления о том, что после поглощения «Роснефти» газовая монополия сконцентрируется
на разработке ее сахалинских проектов. Более того, концерн ведет переговоры о
приобретении у Shell акций «Сахалин-2», с месторождений шельфа планируется начать
поставки сжиженного газа на внутренний рынок и в страны АТР уже в 2007 году.

Руководство ОАО «РУСИА Петролеум», владеющего лицензией на освоение Ковыктинского
месторождения с запасами 2 трлн. куб.м, мягко говоря, осталось неудовлетворено
публичной инициативой «Газпрома». В компании недоумевают относительно возможных
рынков сбыта внутри России. Там считают, что они требуют серьезного изучения. Как
отметил генеральный директор «РУСИА Петролеум» Валерий Пак, компания в принципе
может поставлять газ на запад, российскому потребителю, и еще в прошлом году
предлагала «Газпрому» приступить к изучению внутреннего рынка.
Однако до сих пор
никаких действий на этот счет со стороны монополии не было предпринято. Между тем
Валерий Пак отметил, что за растущий рынок Китая необходимо начинать борьбу в самое
ближайшее время. Иначе его займут конкуренты, экспортирующие сжиженный газ.

Планы «Газпрома» направить ковыктинский газ на запад для специалистов уже давно не
являются тайным желанием монополиста. О них было заявлено весной прошлого года,
когда проект программы впервые рассматривался на заседании правительства. Тогда
программу было предложено доработать, причем при участии других компаний,
разрабатывающих месторождения углеводородов в Восточной Сибири и на
Дальнем Востоке. Но в связи с внезапно возникшим «делом ЮКОСа» этот уговор был забыт.

В результате подготовленный для Минпромэнерго доработанный проект программы
теперь содержит категорическое «нет» экспорту ковыктинского газа. По словам
представителя ОАО «ТНК-ВР», владеющего 62% акций компании «РУСИА Петролеум»,
«газпромовская программа не учитывает мнения других игроков». А попытка совместного
обсуждения перспектив создания единой газотранспортной системы на востоке страны
была предпринята всего лишь однажды, отметил наш собеседник. Он убежден, что в
предлагаемом варианте программа имеет узкокорпоративные газпромовские интересы.

В Минпромэнерго РФ отказались выступить арбитром в споре двух компаний и не стали
комментировать проект программы, а также связанные с ее продвижением действия
министерства.

В то же время аналитик компании «Атон» Дмитрий Лукашев уверен, что решение закрыть
экспорт газа из Иркутской области не связано с параметрами ни
Ковыктинского, ни
Чаяндинского месторождений. Предлагаемый проект программы, по его мнению, еще
один из способов давления на акционеров «РУСИА Петролеум» с целью выторговать более
льготные условия по вхождению в проект. Он также высказал предположение, что
«Газпром» заинтересован в сдерживании принятия программы правительством. «Чем
больше пройдет времени, тем более сговорчивыми будут в РУСИА, поскольку без
экспортной части проект будет неэффективным», — подчеркнул Д.
Лукашев.

В свою очередь, Валерий Нестеров из ИК «Тройка-Диалог» отметил, что «Газпром» как
государственная компания «отвечает за инфраструктуру, но не всегда отвечает за
экономическую эффективность». По его мнению, на востоке страны газ будет иметь
низкий спрос. Трубопровод придется тянуть на большие расстояния по мало заселенной
территории. К тому же сибирский рынок энергоресурсов имеет серьезную альтернативу
газу — в огромных объемах уголь и гидроресурсы, пояснил эксперт.

С его мнением согласен аналитик инвестиционной группы «Регион» Константин Гуляев:
«Ковыктинское месторождение газа более выгодно расположено по отношению к
китайским и корейским экспортным рынкам, нежели к основным внутрироссийским».
«Позицию «Газпрома» можно понять, если брать во внимание то обстоятельство, что
рентабельность месторождений Ямала постепенно снижается и в компании ищут резервы
для дальнейшего его замещения, — сказал Константин Гуляев. — Сориентировав на
внутренний рынок Ковыкту, в «Газпроме» хотят подстраховаться».

Но он убежден, что, несмотря на заведомо меньшие по сравнению с «Газпромом»
лоббистские возможности, ТНК-ВР попытается сохранить за Ковыктой статус
экспортного проекта. Наш собеседник был оптимистичен и предположил, что при
сохранении всех направлений трубопроводов, предлагаемых газовым монополистом, в
перспективе газ месторождения «поделят» между внутренним рынком и экспортом. По
крайней мере, это позволит сделать совместная разработка Ковыктинского и
Чаяндинского месторождений, которые способны ежегодно обеспечивать потребителей
газом в объеме 40 млрд. и 20 млрд. куб. м соответственно.