В агропромышленном Усть-Ордынском Бурятском округе 987 тыс. га пахотных земель, из
которых обрабатывается только 121 тысяча, все остальные земли заброшены. О том, что
социально-экономическое положение округа оставляет желать лучшего, знают все.
Однако местное население не теряется и само находит выход из сложных финансово-
экономических условий. Дело в том, что 2,5 тыс. га земель засорены дикорастущей
коноплей. Сырье тщательно собирается, сушится и превращается в марихуану, а затем в
гашишную пыль и гашишное масло. Ордынская «трава» по концентрации
наркотических веществ не уступает известной в определенных кругах улан-удэнской
и пользуется особой популярностью в крупных городах области. Таким
образом, на территории округа сложились все условия для создания крупного канала
поставок в Иркутск и другие города области наркотиков растительного
происхождения.

Надо признать, что у местного населения с «дурман-травой» сложились особые
отношения. На бытовом уровне за большой грех это никогда не считалось: себе набрал,
покурил, угостил… Никто за это в тюрьму не сажал, о вреде не задумывались, ведь от
суррогатного алкоголя здесь мрут гораздо чаще и быстрее. Переломить в сознании людей
сложившиеся десятилетиями стереотипы — задача сложная и кропотливая.
Профилактическая работа сотрудников наркоконтроля не возымеет должного эффекта,
если усилия всех заинтересованных структур не сложить в единую, мощную силу
противодействия. Ведь последнее время сбор и заготовка конопли на территории округа
превратились в масштабный и организованный бизнес: кто-то собирает на поле (чаще
всего группы подростков), кто-то перерабатывает в банях и подсобках, кто-то отвечает за
продажу и расчет с изготовителями.

За прошедший год сотрудниками отдела наркоконтроля по Усть-Ордынскому Бурятскому
автономному округу было изъято 204,9 кг наркотического зелья, из них 174 кг марихуаны,
27 кг гашиша, 3 кг маковой соломки, 700 г гашишного масла и около 1 грамма героина.
Надо сказать, что героин проникает в округ мелкими партиями — по 10 — 20 доз, и пока
постоянно действующих источников сбыта этого наркотика здесь не установлено. В
данном случае именно дикорастущая конопля прибавляет головной боли сотрудникам
отдела. Летом прошлого года ими было уничтожено около 4 тонн вредоносного растения
на трех крупных очагах произрастания.

Чаще всего уничтожение проводится методом вспашки земли, но мера эта временная и
малоэффективная, потому что семена конопли «хранятся» в земле годами и при
благоприятных условиях прорастают вновь и вновь. Однако, когда конопля уже
«вызрела» и предприимчивые граждане повсеместно ее косят, прекратить это безобразие
можно, только перепахав поле и смешав с землей все растения.

Основная обязанность по искоренению дикорастущей конопли лежит на
сельскохозяйственных кооперативах и частниках, владеющих своей землей или
арендующих земельные участки. Федеральный закон «О наркотических средствах и
психотропных веществах» гласит, что каждый землевладелец должен следить за своими
угодьями и бороться с произрастающими на них наркотическими травами. А за
невыполнение предписания хозяина земли могут оштрафовать: простому фермеру эта
непростительная халатность обойдется в 15-20 минимальных размеров оплаты труда,
должностные лица заплатят вдвое больше, а для юридических лиц штраф увеличивается в
20 раз.

Чтобы всерьез и надолго лишить наркопроизводителей дарового сырья, нужно
обрабатывать саму почву, уничтожать зло на корню. К сожалению, приобретение
гербицидов — слишком дорогое удовольствие для сельхозпредприятий округа, и
поддержка со стороны властей здесь совершенно необходима. Сотрудники наркоконтроля
выражают надежду, что администрация округа и муниципальные власти направят все
усилия на то, чтобы успехи в борьбе с наркобизнесом достигали в округе максимально
высоких показателей.

Трудностей в работе отдела и так хватает, и одна из основных
— скудное материально-техническое обеспечение — вовсе
не способствует росту раскрываемости преступлений.
Спасибо администрации округа, которая не остается в стороне, проявляя по мере сил
понимание и поддержку. Не так давно за счет администрации отделу был выделен
автомобиль с ГСМ, ведь на голом энтузиазме трудно далеко уехать.

Вообще, создается впечатление, что до того момента, когда в Усть-Орде был образован
отдел регионального управления наркоконтроля, пресечением преступной деятельности
наркоторговцев никто толком не занимался. Иначе как объяснить то обстоятельство, что в
2003 году УВД округа было возбуждено 21 уголовное дело, из коих по сбыту наркотиков
— только одно (!). Что же это получается? Конопля чуть ли в не огородах растет, все
знают, что сбор и заготовка ее идут полным ходом, и никому до этого дела нет. Сравним
с показателями 2004 года: только усилиями отдела было возбуждено 65 дел, из которых 61
— по сбыту производных из конопли наркотиков: марихуаны, гашиша и т.д.
Как говорят, почувствуй разницу! Как же так? Либо в прошлом году все сбытчики сдались
добровольно (что сомнительно), либо раньше никто особенно их и не трогал…

По итогам координационного совещания руководителей правоохранительных органов
УОБАО, прошедшего 3 февраля 2005 года, был составлен протокол, в тексте которого
указывается: «Негативными тенденциями характеризуется ситуация с незаконным
оборотом наркотических средств. Рост выявленных преступлений указанной категории
составляет 186,7%, три четверти выявленных преступлений приходится на Усть-
Ордынский отдел федеральной службы наркоконтроля. Результаты работы отдела
внутренних дел на территории округа являются неудовлетворительными».

Однако эпоха полной безнаказанности, царившей на территории округа долгие годы,
похоже, заканчивается. Некоторые усть-ордынские «наркобизнесмены» с помощью
ФСКН нашли свое место обитания на ближайшее время за решеткой. В прошлом году
по 26 делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков, были вынесены
обвинительные приговоры, еще 18 дел переданы в суд.

P.S. В свете всего вышесказанного, вызывает недоумение ситуация, возникшая в
настоящее время вокруг помещения, в котором располагается отдел по Усть-
Ордынскому БАО регионального управления наркоконтроля. Ни много ни мало —
его хотят выселить из обжитого помещения, на ремонт коммуникаций которого
и оборудование только компьютерными сетями не так давно ушли огромные
средства. Претендует на это место (при поддержке и.о. руководителя
территориального управления Росимущества по УОБАО Э.Ю. Бутакова) УВД
округа во главе с начальником А.В. Зверевым. Ситуация во многом странная: на
основании трех заключенных договоров от 01.01.05г. отдел оплачивает
коммунальные услуги, тепловую и электроэнергию, а позже выясняется, что на
руках у А.В. Зверева уже есть другой договор — о передаче в безвозмездное
пользование помещения наркоконтроля для УВД округа, заключенный 30.12.04 г.
(?).

Парализация работы отдела (что неизбежно в случае его выселения) может самым
негативным образом сказаться на развитии наркогенной ситуации в округе. И если люди на государственных должностях по
определению должны способствовать улучшению социально-экономического
положения населения, насколько правомерны и оправданны их действия в
сложившейся ситуации?