издательская группа
Восточно-Сибирская правда

От теории -- к реальным делам

В конце прошлой недели в Братске состоялось совещание по вопросам социально-экономического развития Иркутской области и муниципальных образований. В нем участвовали полномочный представитель президента по Сибирскому федеральному округу Анатолий Квашнин, губернатор Иркутской области Борис Говорин, работники федеральных, областных и муниципальных органов власти, руководители предприятий.

В беседе с журналистами Борис Говорин поделился
своими впечатлениями о совещании, на котором Анатолий
Квашнин выступил с содержательным программным
докладом.

— Полпред демонстрирует ожидаемую в обществе позицию
власти, — объяснил Борис Александрович. —
Необходимо радикальным образом оптимизировать всю
систему управления таким образом, чтобы повысить
эффективность управления государством.

Речь идет о консолидации сил общества как в
экономике, так и в социальной сфере. Необходима
увязка национальных задач с местными задачами в
рамках государственного планирования и обеспечения.
Почему это так важно? Высшее руководство страны и
регионов, общаясь со своими иностранными коллегами и
бывая в других странах, видит, как эти страны
отрываются от России и что этот разрыв может стать
непреодолимым. Президент, ставя задачу удвоения
валового внутреннего продукта за десятилетие,
безусловно, исходил из необходимости ликвидации этого,
уже космического, разрыва. С тем, чтобы на основе
стабильной экономики укрепить авторитет России на
международной арене и вселить уверенность населению в
том, что страна встает с колен, что она мощная
развивающаяся держава, которая эффективно использует
имеющиеся ресурсы для роста.
Это главное!

Теперь что касается структуры власти. Она не была
системно выстроена. Федеральные органы власти
действовали по одному сценарию, региональные — по
другому, местные — по своему. Налицо распыление сил и
средств. Все эти вопросы слабо проработаны с точки
зрения правового регулирования.

Именно поэтому во главу угла Анатолий Васильевич
ставит задачу увязки всех уровней власти,
согласования их действий.

— Очень важно, на мой взгляд, — подчеркнул Борис
Говорин, — обращение полпреда к обществу.
— Его смысл в том, что российские граждане не
являются наблюдателями Организации Объединенных Наций
в осуществлении всех этих преобразований. Власть
рассматривает их как активных участников
преобразовательного процесса. Полпред привел хороший
пример. Когда мы переходим на бытовые вопросы и к
нему обращается женщина с жалобой на то, что в их
дворе грязно, то это не задача власти. Это задача
граждан, которые живут в этом дворе. Чтобы там был
порядок. Получается, что мы готовы теоретизировать,
но сами руки приложить к делу не хотим.
«Нет, дорогие друзья, — говорит Анатолий
Васильевич, — жители каждого двора, каждой деревни
или города должны сами беспокоиться, чтобы у них в
доме были чистота и уют. А власть должна решать
качественно более сложные задачи и обеспечить, в том
числе, нормальное функционирование потребительского
рынка — чтобы там были нормальные цены, доступные по
цене услуги».

А у нашего населения сплошь и рядом наблюдается
стремление отойти от элементарных бытовых вопросов.
Дескать, у нас в подъезде подростки сломали дверь,
так вот, исправьте ее. Ведь мы вас избрали, вы наша
власть. Это ваша обязанность.

Таким образом, надо хранить и беречь то, что уже
имеет каждый дом, двор, город, и каждый день, каждый
год добавлять новое, более качественное, более
эффективное. Это без участия людей сделать
невозможно. Мы же сейчас видим устойчивую фазу
неприятия власти, неуважения к власти, отсутствие
взаимодействия с властью в сочетании с дисгармонией в
обществе.

И не случайно полпред привел статистические данные о
соотношении богатства, сосредоточенного у 10%
населения, к той части национального продукта, которым
владеет остальное население. В США этот коэффициент
составляет 5%, в Европе — 7, а у нас — 15, а по
некоторым территориям он зашкаливает за 20%. Такая
дифференциация не может быть связующей для общества.
Она вызывает у людей социальную апатию,
неуверенность в завтрашнем дне, враждебность по
отношению к более успешным согражданам. Естественно,
что в такой атсмосфере ожидать эффективной работы
невозможно.

Кроме взаимосвязи «социальный объект — власть», есть
еще экономическая среда. Та среда, которая получила
из рук общества национальные богатства, создаваемые
сообща, в частные руки.

Обращаясь к ним в своем выступлении, полпред заявил,
что мы ждем от них не только развития производства,
внедрения новых технологий, повышения
конкурентоспособности, но и реализации социальных
программ территорий, помощи не только членам
коллектива, но и другим людям.

Анатолий Васильевич приехал не остывший от
впечатлений от Китая. Китайская Народная Республика,
которая в послевоенные годы получила импульс
развития благодаря нашей технике, нашим технологиям,
нашим специалистам, сегодня
буквально на космических скоростях выходит вперед.
Обидно! Эту обиду мы можем преодолеть лишь путем
мобилизации всех сил общества. Еще один чрезвычайно
важный момент. Мы не можем себе больше позволить
никаких революций, никаких переворотов. Это очень
важно! Ведь мы, по сути дела, постоянно находимся в
состоянии гражданской войны. Стране необходимо найти
такой алгоритм взаимодействия всех компонентов
общества, чтобы при разрешении социальных,
экономических и политических конфликтов обходиться
без применения силы. Перейти к цивилизованным формам
сотрудничества в понимании того, что мы должны
оставить Россию детям и внукам крепкой, сильной и
сплоченной.

Эта позиция полпреда выстрадана им лично. Ведь
Анатолий Васильевич Квашнин, Герой России,
командующий Северо-Кавказским военным округом,
начальник Генерального штаба, полномочный
представитель президента, воевал десять лет…

— И здесь я хочу отметить важное обстоятельство, —
сказал губернатор. — Город Братск, в котором
проходило совещание, крупный промышленный центр
Иркутской области, отметил свой 50-летний юбилей… А в
прошлом году город очень тепло вспомнил первого
директора Братскгэсстроя Наймушина, которому
исполнилось 100 лет. И это очень важно для нас,
потому что это — память созидания. Здесь, в тайге,
были созданы объекты, которые сегодня определяют
эффективность работы всей экономики Восточной
Сибири. Только через созидание, не через разрушение,
мы можем двигаться в будущее, в котором абсолютное
большинство людей могло бы чувствовать себя уверенно.

Ставя задачу комплексно, полпред приводит в пример
именно город Братск, где есть общество, власть и
бизнес и минимальная, по российским меркам,
безработица. И когда на каждом предприятии, в каждом
муниципальном образовании принимаются решения,
ставятся задачи, разрабатываются программы, все это
должно быть увязано с задачами, стоящими перед
областью, федеральным округом, страной. В этом суть
выступления Анатолия Васильевича на совещании в
Братске.

Читайте также

Подпишитесь на свежие новости

Мнение
Проекты и партнеры
  все
Свежий номер