Понять
и помочь

Анатолий ЧЕРНОВ,
первый заместитель
председателя областного
совета ветеранов

Заметки с пленума областного
совета

Проблема
социального неравенства
пенсионеров — участников войны,
тружеников тыла, ветеранов труда
(имеющих удостоверение ветеранов) и
просто пенсионеров по трудовому
стажу и возрасту — в нашем обществе
родилась не вчера. Она, к сожалению,
была заложена сразу в Законе "О
ветеранах", разделившем всех
пенсионеров "на льготников и
нельготников". Последних, по
данным газеты социальной защиты
"Ветеран" (N 40, 2001 г.), в России
насчитывается более семи
миллионов. В Иркутской области
"нельготников" 165 тысяч
пенсионеров. С каждым годом число
их растет. Подавляющее большинство
— это наши земляки, чьим трудом
создавался промышленный потенциал
области, строились новые жилые
кварталы городов. Своим
самоотверженным трудом они
заслужили уважение и право на
обеспеченную старость.

Столь
заниженный прожиточный минимум,
постоянный рост цен на продукты
питания и промышленные товары,
бытовые услуги и хроническая
инфляция, съедающая скромные
надбавки к пенсиям, — все это
реальные барьеры, которые держат
значительную часть пожилых людей
за чертой бедности. Многим из них
некуда обратиться за помощью:
предприятия и учреждения, на
которых они работали,
ликвидированы или обанкротились. И
вовсе не случайно в составе
областного, городских и районных
советов ветеранов созданы
комиссии, призванные помочь в
главном сегодня направлении — не
потерять из поля зрения одиноких и
беззащитных, обделенных вниманием
пенсионеров.

Этой
проблеме и был посвящен второй
пленум областного совета
ветеранов, который состоялся 20
ноября текущего года. Его участники
с большим вниманием заслушали три
доклада — начальника управления
социальной защиты населения
области В.А. Радионова,
председателя совета ветеранов
Ленинского округа Т.П. Клевцовой и
председателя совета ветеранов
Иркутского района Э.А. Сударкиной,
обсудили и одобрили опыт работы
этих советов, определили
приоритетные направления в работе
областного, городских и районных
советов.

Контроль за
исполнением Закона "О
ветеранах" остается одним из
главных направлений. Выступающие
отмечали, что в текущем году
значительно улучшилось исполнение
закона в части предоставления
льгот различным категориям
ветеранов, особенно участникам и
инвалидам Великой Отечественной
войны. Но еще далеко не все советы
осуществляют должный контроль в
части предоставления льгот по
бесплатному и
пятидесятипроцентному обеспечению
ветеранов лекарствами.
Неудовлетворительно используются
выделенные на эти цели средства в
Черемхове, в Тулуне, в Тайшетском
районе.

Пленум
отметил, что многие советы
ветеранов совместно с
администрацией города, района
стали лучше использовать
возможности для оказания адресной
помощи остронуждающимся,
изыскивают для этого
дополнительные средства. Это
удалось нынче, когда действовали
совместно и активно, Качугскому,
Куйтунскому, Иркутскому районным
советам и городским Шелеховскому,
Ангарскому, Иркутскому,
Усть-Илимскому, Братскому.

У нас одна
общая цель — дойти до каждого
пенсионера. Поэтому не менее важным
направлением остается
совершенствование форм и методов
работы советов со всеми
категориями пенсионеров и
повышение роли и активности
первичных ветеранских организаций,
расширение их сферы деятельности. В
городах и районах области
продолжается работа по созданию
первичных ветеранских организаций
как на производстве, так и по месту
жительства. Необходимо
использовать накопленный опыт
смотра-конкурса на лучшую
первичную организацию.

Пленум
рекомендовал распространить опыт
работы Ленинского окружного
совета, первичных ветеранских
организаций управления ВСЖД,
Иркутскэнерго, Электросвязи,
речного порта, Байкальского
микрорайона Октябрьского округа
Иркутска. Пусть он станет
достоянием всех советов. Главное
здесь — не терять из поля зрения
одиноких и беззащитных людей. Нужно
помнить о том, что рядом и среди нас
живут уникальные люди, которые
заслуживают гораздо большего
внимания не только по праздникам.

Несмотря на
все трудности нашего времени,
первичные организации по месту
жительства, их активисты в
большинстве своем работают
безвозмездно, порой на голом
энтузиазме. По зову сердца они
отдают свои силы, знания и
жизненный опыт, доброту души.
Активисты первичных организаций и
советов ветеранов сопричастны ко
всему происходящему, они
неравнодушны к бедам престарелых
одиноких людей.

И результаты,
как говорится, на виду. Все активнее
вовлекаются ветераны труда,
пенсионеры в культурную жизнь
города и села, организуется досуг
людей старшего поколения. В
традицию вошли праздники
ветеранов, поздравления и
чествования юбиляров, встречи,
выставки народного творчества,
вечера "От всей души". Чем
больше жанрового разнообразия, тем
теплее и трогательнее встречи
людей старшего поколения и
молодежи. В области сейчас около
двух тысяч клубов по интересам,
сорок ветеранских хоров, 12 из
которых удостоены звания народных.

Новые
возможности открываются с
созданием профессиональных
ветеранских организаций в городах
и районах области. Успешно
действуют областной, городские и
районные советы ветеранов
педагогического труда.
Заканчивается организационный
период создания областного совета
ветеранов работников
общественного питания и торговли.

Будет ли
плодотворной работа советов
ветеранов? Это зависит, прежде
всего, от тесного сотрудничества с
администрацией города, района,
работниками социальной защиты. В
нашей области приняты и
финансируются программы
"Старшее поколение" и
"Социальная поддержка
малоимущего населения". В
текущем году на адресную поддержку
социально незащищенной части
населения, лечебно-оздоровительные
мероприятия и приобретение
технических средств реабилитации
было израсходовано 730 тысяч рублей
из запланированных на три года
программы двух с половиной
миллионов. На оказание адресной
материальной помощи выделено 937
тысяч рублей из трехлетних
плановых 2,7 млн. рублей.

Опыт
показывает, что советам ветеранов
нужна организационная и
методическая помощь, и не в общих
рамках, а с учетом местных
социальных условий, необходима
разработка специальных
регламентирующих и правовых
документов. Нужна и более активная
моральная поддержка советов. И
советы такую помощь ждут от
администрации и Законодательного
собрания.

Пленум,
поддерживая предложения
ветеранских советов, обратился в
Государственную Думу, к Президенту
Российской Федерации с просьбой
принять Закон о присвоении
пенсионерам по трудовому стажу
звания "Ветеран труда". А также
в проведении пенсионной реформы
установить минимум пенсии не ниже
прожиточного уровня, а работающим
пенсионерам восстановить право на
выплату пенсии в полном ее объеме.

Пленум также
пополнил состав областного совета
и президиума совета.