Область и округ объединяться не спешат
Проблемы объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа обсудили участники международной конференции
«Сибирь и Дальний Восток в России и в мире: вызовы стратегиям развития».
Конференция проходила в рамках второго Байкальского экономического
форума 8-10 сентября.
По словам историка Сергея Жбанова, в настоящее время общественное мнение
в Приангарье складывается не в пользу объединения двух субъектов Федерации.
К слову, изначальная установка федерального центра на укрупнение субъектов
РФ посредством поглощения более мелких более крупными не привлекает
малонаселенный Усть-Ордынский округ. Для прибайкальских бурят наличие
автономии важно, прежде всего, для сохранения национального самосознания.
Кроме того, при объединении велик риск потерять федеральное финансирование
в объемах, позволяющих наполнять окружной бюджет на 80% (за счет чего
бюджетная обеспеченность жителей округа заметно выше, чем населения
Иркутской области).
Иркутская область тоже не видит очевидных преимуществ в объединении.
Бюджет области не первый год является дефицитным, и присоединение
депрессивного субъекта Федерации вряд ли сулит финансовое благополучие
региону. Как считает С. Жбанов, в ближайшем будущем объединение возможно
только в том случае, если федеральный центр проявит политическую волю и
подтолкнет к этому администрации округа и области. Разумеется, решающее
слово — за жителями области и УОБАО (референдум пройдет в обоих субъектах
РФ). Жбанов подчеркнул, что наиболее реалистичные сроки объединения — не
ранее 2004 года (еще раньше об этом говорил заместитель главы областной
администрации Сергей Босхолов). Пока же общественное мнение УОБАО
относится к объединению скорее негативно, а население Иркутской области —
нейтрально.
